就我的认知，
事实与价值不可区分 = 价值判断
事实与价值区分 = 价值中立
题目1......
对于赛蒙的描述，下列何者是错误的？
(A)批评所谓行政原则只不过是行政谚语
(B)主张事实与价值应结合
(C)基于有限理性提出满意决策
(D)曾获得诺贝尔经济学奖
答案为B
因为赛蒙主张行政学朝“行为科学”发展，
因此 事实与价值必须分开 = 价值中立。
题目2......
下列何者不是新制度主义的主张？
(A)将非正式制度纳入研究范围
(B)制度虽会变化，但仍具有某程度的稳定性
(C)事实与价值具有不可区分性
(D)制度对于个人行为会产生限制与影响
答案为C
阿摩下面的解答提及，
事实与价值具有不可区分性=>事实跟价值区分不出来
也就是说 事实=价值 而事实具有中立性=价值具有中立性
然而隶属后行为主义的新制度论寻求的是"价值判断"
所以C选项应该修改为 "事实与价值可以区分"
怎么题目2解到后来变成 事实与价值区分 = 价值判断，
与题目1 事实与价值必须分开 = 价值中立 ，
两者相互矛盾。
还请大大们解惑，感激不尽。

价值不中立-价值中立-价值相对中立https://i.imgur.com/zd3QIj1.jpg

区分的定义是有事实和价值的概念出现，单纯代表知道事实（行政）和价值（政治）的概念不一样区分、不区分和分开、结合意思不一样

原来如此，所以是在考国文。XD

对阿~出题者的思考及用语方式不同，不够仔细一不小心就容易错过了一题QQ