针对公部门派遣归零乱象，有学者认为，派遣转正职的过程中，必然出现不公平的“两
难”，应针对这批人制订特殊的招考机制；也有学者表示，不管是派遣，或是转为承揽，
只要不是政府直接雇用，劳动保障依旧不足。
台大国发所副教授辛炳隆认为，像韩国推动公部门零派遣，过程遇到不少阻力，若让派遣
人员直接转为政府机关自雇的临时人员，恐引发透过层层考试录取的正职员工不满，认为
此进用管道不公平，但若要求派遣人员须经过公开招考程序，这群可能在实务线上任职多
年的劳工，又缺乏竞争力，形成另一种不公平，呈现两难。
辛炳隆表示，原本零派遣就是为了补偿派遣人员在职场遭受的不公平待遇，政策值得肯定
，但除了变相劳务承揽的问题，还有派遣人员转自雇的考试制度问题，他建议另外制定考
试标准，让派遣人员更有机会留用原单位。
交大科技法律学院助理教授邱羽凡则说，派遣人力有没有归零从来不是重点，因为不管是
派遣、承揽，劳动条件都没有直接雇用来得有保障。
邱羽凡表示，以台电工程师的例子，突然要求他们需要通过公开征选考试才能续聘，“难
道这些人过去十、廿年的时间都无法胜任工作吗？”
若工作内容、薪资条件都没有变动的情况下，突然新增雇用门槛，等于是逼迫员工达不到
新标准就得走人，并不合理。
她指出，德国的派遣人员透过加入产业工会，由正职员工出来替较弱势派遣人员争取权益
，让非典型人力透过产业工会力量进行集体协商。
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