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标题：
考选部回应自由时报专访政大校长“国考让大学教育沦高考补习班”之报导及相关说明
内容：
律师考试为法律系（所）毕业生主要参加的国家考试，自由时报今（23）日刊载专访政大
校长“国考让大学教育沦高考补习班”，并指出人文社会领域未脱科举窠臼，盼废除考试
枷锁之报导，考选部为免造成社会大众的误解，谨就相关报导内容予以回应及说明如下：
一、国家考试分为公务人员考选（任用考）及专技人员考选（资格考）两大类，其中公务
人员考选系依用人机关提报之员额需求，透过国家考试进行公开竞争，最后择优录取。专
技人员考选则是透过国家考试，以衔接专技人才执业能力需求与教育专业养成为基础，并
依专业性质与职业用人需求，采取多元及格方式考选执业基本资格。另就构成专技人才职
业地位及执业水准素质之要素观之，实与“专业教育养成”、“资格衡鉴考试”、“职业
管理制度”三个面向息息相关并且互相影响，而考试及格分数门槛虽然不是专技人员执业
水准之充分条件，但仍然是必要条件，以维护专技人才选拔之公开竞争及公平性与确保专
技人才素质达到执业需求之基本条件。
二、宪法第86条规定，专门职业及技术人员执业资格应经考选机关依法考选之。专门职业
及技术人员考试法第2条明定，专门职业及技术人员，系指具备经由现代教育或训练之培
养过程获得特殊学识或技能，且其所从事之业务，与公共利益或人民之生命、身心健康、
财产等权利有密切关系，并依法律应经考试及格领有证书之人员，目前总共有包括律师、
会计师、建筑师等83种专技人员，其执业资格，均须通过依照各职业管理法规规定暨专门
职业及技术人员法及相关专技人员考试规则所举办之考试，并取得考试院核发之考试及格
证书后，始能向该职业之主管机关换发执业证书。专技人员之执业既与公共利益或人民之
生命、身心健康、财产等权利有密切关系，自须具备一定之水准，故目前各种专技人员考
试均设定一定之及格标准分数门槛，也是专技人员考试之共通准则，以确保执业人才之基
本素质，律师执业资格若要废除考试应先经由其职业主管机关法务部研议修正，并经立法
院审查通过，非考选部可以单独决定。
三、律师考试自100年实施分试，第一试及第二试分别以全程到考人数33%决定录取、及格
人数，未设置考试成绩须达最低标准之条件，故而长久以来深受法律专业团体及社会各界
关切，各界亦对于律师考试制度迭有改革之意见。105年11月18日立法院司法及法制委员
会多位委员联合举办律师考选制度兴革公听会，与会学者专家、职业团体、学生代表等对
于律师考试制度提出众多改进建议；考选部嗣于106年1月13日举办律师考试改革公听会，
广泛听取各界意见，并研拟以渐进方式改革律师考试制度。基于保障民众之诉讼权益，考
量律师考试之目的在于衡鉴执业能力，考选部乃参考各界之建议及法律专业社群之意见，
于106年4月11日召开律师考试制度改革相关事宜研商会议，经与会学者专家及相关机关、
职业团体代表审慎讨论获致共识，为发挥考评律师专业执业能力之功能，提升考试及格者
于专业科目公、民、刑、商事法等四大核心领域之水准，建议修正律师考试规则相关规定
，订定最低录取分数，以强化考试及格标准与专业能力、考试实际表现之关连性。依据学
者专家、主管机关、职业团体之共识，考试院于106年8月16日修正发布律师考试规则，明
定自107年起，律师考试第二试除维持按各选试科目全程到考人数前33%决定及格标准外，
并规定四科共同法律专业科目（即“宪法与行政法”、“民法与民事诉讼法”、“刑法与
刑事诉讼法”、“公司法、保险法与证券交易法”）总分800分中合计成绩须达400分（相
当于百分制50分）始予及格。
四、律师考试第二试自107年起开始实施第二试共同法律专业科目成绩须达400分之及格方
式，当次考试第二试榜示后，考选部即针对应考人作答情形及成绩资料进行汇整及分析，
于108年2月23日在全球资讯网公布各法律专业科目评分要点说明及应考人成绩统计分析资
料，探讨律师考试实施共同法律专业科目须达最低标准之政策效益。另为了解及评估修正
后之及格方式改革措施之成效，经委托学者专家进行专案研究，并完成相关报告提报考试
院会议，本项研究针对107年律师考试第二试各选试科目之及格人数、及格率与成绩表现
等面向进行分析结果，第二试总分与四科共同法律专业科目总分之相关系数为.978，接近
完全相关，显示设定400分之及格门槛有其合理性。另依近期台北高等行政法院之判决案
例，亦认为上开律师考试第二试共同法律专业科目成绩须达400分之及格方式，并无违反
比例原则及平等原则。律师考试自107年起实施共同法律专业科目成绩须达400分之制度，
考选部密切注意改革实施成效，针对108年律师考试将赓续委托学者专家就第二试办理情
形进行专案研究。
五、目前国内法律系（所）每年毕业人数约4,800人，经年累积下来，每年报考律师考试
者平均约10,800人，相较于日本、韩国之律师养成教育，其在入学招生阶段即有名额限制
，故有较高之及格率，而国内法律系（所）招生名额不像医师、牙医师设有招生名额管控
机制，因此，基于保障民众之诉讼权益，并衡鉴律师执业能力，设立考试及格门槛有其必
要；另对于律师公会全国联合会理事长表示，大幅开放律师证照无助提升法政科系毕业生
就业率，建议应可参考医学系实习制度，加强相关实务养成，以强化理论与实务的衔接，
考选部乐观其成，将持续蒐集、听取职业主管机关、相关职业团体及应考人之反映意见，
并与各界共同合作，适时通盘检讨，进行合理之调整，以建构更完善的律师考试制度。
六、另外，现行律师考试第一试各科目总分为600分，并采33%固定比例及格方式，鉴于以
往为数不少之应考人总成绩虽已达360分（相当于百分制60分），由于33%之比例限制，相
对阻碍了渠等参加第二试之机会，考选部亦将并予检讨，研究第一试改采总分及格制，并
以比例及格制调节之及格方式，亦即，总分达60%者即及格，但及格率未达33%时，则调整
及格标准，惟最低不得低于总分50%。
资料来源：https://reurl.cc/M7mOg3
另补上政大校长的访问之新闻报导
https://talk.ltn.com.tw/article/paper/1340763

相关系数都能拿来讲了要算也是拿未实施前来算相关吧

"相关系数为.978" 哪位专家请出来说说

既然知道是入学限额的问题 怎么不从根本改起 设一个门槛岂不是治标不治本吗？

台政大多人都是无法应届上的啦法律系就是个除了考试没其他出路的系 超惨

法律只留台政北其他废掉啦

东吴辅仁和世新也考上不少司法官

什么文化真理世新都有法律系了 还想比照医师国考的及格率？懒觉比鸡腿

大学毕业起薪26k当然都选国考不然是要每年文组的学生饿死吗

并以比例及格制调节之及格方式，亦即，总分达60%者即及格，但及格率未达33%时，则调整及格标准，惟最低不得低于总分50%。

自从民国100年司律改制以降,不断在变,蛮多法律人不玩囉..

文组真的QQ 就算学店理组去轮班也能破百...

所以是要放宽一试标准吗？

放宽一试，紧缩二试 要多赚报名费吗？

研议一试改成及格制，不一定会造成一试录取率增加，反而是会使一试录取率浮动。

考选部很在意百分制60分及格欸二试之后说不定也会修改成这样

推郭教授

废除考试以后就靠关系啦

郭董教的社会法会不跟国考出题潮流吗？

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