法官王子荣：找回司法体制内的劳动正义
2017/08/11 00:04?786
王子荣／云林地方法院法官
近日立法委员黄国昌前往台中地方法院夜宿，其目的是希望知
道基层的法警同仁在平日下午5时过后，进入所谓“值班”（当日下午5时到隔日上午8时
）时段的工作内容为何？
他之所以有这个举动，是因为司法院人事处针对为何值班费用计算基础与加班费不同（值
班换算时薪仅60元），人事处回应是认为依照行政院曾发布的函文，就值班、值勤、值日
（夜）等工作性质与加班不同，本来就有差别，所以值班费换算时薪为60元并没有问题，
这样的回应不仅无助于问题解决，更加深基层人员的怨怼。
值班就是加班到底司法人员（法官、书记官、法警）值班时在干什么？值班时法警、书记
官和法官是一个作战团队，这个团队必须处理诸如通缉人犯、协寻少年、检察官声请羁押
、声请通讯监察等事务，值班事务都要在极短的时间内完成。就好像急诊室的医师一般，
立刻对人犯分门别类，做出适应的处置，而法警负责人犯的戒护、初步文件的收受，接着
联络法官、书记官，然后替被告联系律师，如果是少年的话要联络家长、少年保护官，这
些前置作业都落在法警肩上。
值班事务中又以羁押声请最为繁重，法官要判读相关卷证，开庭讯问后决定要处置程序（
羁押限制住居交保），如果裁定羁押，法警同仁还要戒护人犯到看守所，更不用说如果超
过深夜11时后才收到声请羁押的被告，就得彻夜戒护不能松懈。那没有人犯的时候呢？就
可以放心去睡觉泡茶聊天看电影？
实际上整个团队都是在待命状况，尤其在即时讯问的原则下，基本上随时处于可以上工（
待机）的状态，况且都会型的法院（如台中地院），每天值班时间都编制了满满的“任务
”，如果说“值班”就不是加班、不是提供劳务，那这个时间所作所为是什么？
为何司法人员在下午5时之后到隔日上午8时之间要在那边standby？那不就跟劳动部先前
认为巴士驾驶在外地，当他的双手没放在方向盘上就不算工时一样的荒谬！司法体系内的
劳动正义何在如果法院是民众追求正义的所在，司法院是否也该正视一下值班费长期处于
低于水平，导致司法同仁的劳动条件的公平性长期失衡，纵使不去比照《劳基法》的基本
法定工资（只是最低标准），但至少也能拉近彼此间的差距，如同司法院人事处回应“将
持续检讨值勤费之支给标准”，这样的劳动条件的不正义该有调整的契机。
讽刺的是，相较于同属司法院编列预算挹注的法律扶助基金会，给予第一次陪侦讯的律师
白天时薪600元、晚间时薪1000元、凌晨时薪1200元，给予费用如此慷慨大方，为何转过
身来对自己的同仁却如此苛刻！
随着夜间绝对禁止讯问、律师于声请羁押时可阅览卷证、声请羁押强制辩护制度等新规定
的出现，代表着值班的勤务内容不断增加，法警同仁的发难只是司法过劳的冰山一隅，反
映的是整体人力负荷早无以为继的血汗司法，该是时候终结这样的名词，逐步找回司法体
制内的劳动正义。
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