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增加弹性用人 政府拟机关进用契约人员
2017年04月23日11:37
为使行政机关弹性用人，并将目前政府机关的约聘雇人员制度化，铨叙部研
拟《契约人员人事条例》草案，明定政府机关可进用契约人员，以一年一聘
为原则，但限制各机关进用契约人员名额不得超过机关预算总员额10分之1，
预料将是政府进用公务人员制度的重大变革。考试院会日前已将此案交付全
院审查，由考试委员讨论。
依据草案规定，契约人员并非考试用人，因此以公开甄选为原则，虽然原则
规定各机关比例不得超过预算总员额10分之1，但又规定“因应国家政治经济
环境变迁、国内重大灾害，或处理突发、特殊或新兴的重大事务”，可专案
核准进用人员不受10分之1限制。同时契约人员不得担任或兼任主管职务，以
免影响常务人员的升迁管道。
铨叙部也特别设计契约人员的人事制度，将根据学历及相关工作经验，依据
不同职责程度将契约人员分为聘用一等至聘用五等，例如最高的聘用一等契
约人员必须具备博士学历，且有相关工作经验3年，或硕士学位有相关工作经
验7年，可担任相当公务人员简任10职等职务。最低的聘用五等契约人员须专
科毕业，或高中毕业，且有相关工作经验2年，可担任相当公务人员委任1至
3职等职务。
此外，为避免机关首长进用自己人，也设有回避条款，并规定契约人员必须
办理忠诚查核，以及未曾犯过内乱、外患、贪污等重大犯罪纪录，且已届龄
退休人员，也不得以契约人员再进用。不过，为扩大延揽优秀人才，草案也
放宽在本国不易觅得的特殊专长或技能，且担任不涉及国家机密的职务，可
开放不是本国籍者出任。(徐珮君／台北报导)