蔡英文总统拍板，增加中央三级机关首长政务与常任双轨制，以引进外部人才。行政院会
今天通过修正“中央行政机关组织基本法”，新增三级机关首长可列政务官，上限为25人
，二级机关副首长人数从最多三人增为四人，并订定整体上限，26个二级机关副首长人数
上限52人，总数不变。
人事长施能杰表示，未来有机关需要多一人，就多给员额，有些部会不需要两次长，就会
随之调整。
此修法方向曾引发外界质疑是政治凌驾专业，也有公务员担心三级机关首长改为政治任命
，会影响文官体系升迁。
行政院表示，即便是政务官任命也会考虑专业，如果由没有专业的政务官，或专业领域不
同的政务官，担任三级机关首长，同样会引发立法院质疑。
目前三级机关包括各部会的署、局、处等单位多达82个，例如教育部的体育署、青年发展
署、经济部的加工出口区管理处、交通部气象局、内政部的营建署、移民署、役政署等都
是三级机关，但仅预算规模较大的健保署署长是三级机关唯一政务任用首长，未来包括移
民署、国库署、赋税署、农粮署、渔业署等单位都传出可能增加政务首长的单位。
施能杰说，未来三级机关调整方向，会以该单位业务是否有很多政策研议，或是执行预算
相当庞大者，才会考虑纳入。不过，对于规划要用政务首长的三级机关包含哪些？施能杰
未正面回应，仅说因基本法修法不必明定，会等修正后一并考量。
http://udn.com/news/story/6656/2171003
http://0rz.tw/Fe5hy 官方新闻公告:
为配合政府体制、实务运作需要及文官制度历史发展进行全盘性检讨，行政院会今（15）
日通过行政院人事行政总处拟具的“中央行政机关组织基准法”第18条、第19条、第19条
之1修正草案，将函请考试院会衔送请立法院审议。
人事行政总处表示，考量全球化竞争剧烈及国内公共问题日趋复杂，政府人力资源需重视
更多的创新和弹性治理能力。行政院所属二级及三级机关组织业务涉高度政策性，且政务
需求多元，宜视实际需要配置政务人员，如三级机关首长或二级机关副首长职务。
人事行政总处指出，现行“中央行政机关组织基准法”第18条就三级机关首长得列政务职
务已有相关规定，但过去行政院组改过程中较少运用该机制。另考量二级机关业务繁杂，
涉及专业面向广泛，增加副首长以协助二级机关首长能有效管理该机关及所属机关，有助
国会、地方政府及民间进行良好政策沟通，因此针对该法部分条文拟具修正草案。
该草案修正要点如下：
一、修正三级机关首长得列政务或常务职务之原则，并增订该类职务之总数上限。（修正
条文第18条）
二、修正二级机关副首长人数得至四人，并增订该类政务职务之总数上限。（修正条文第
19条）
三、增订本次条文修正通过后，各机关组织法律如与修正条文不符者，于各该机关组织法
律修正前，适用本次修正条文之规定。（修正条文第19条之1）