※ 引述《wed3qla (阿川)》之铭言:
: 标题: [考题] 普考,高速公路电子收费
: 时间: Fri Jul 11 12:15:16 2014
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: 103年普考,行政法概要第8题。
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: 有关国道高速公路收费,经由国道高速公路局交由民间公司团体,设立电子收费
: 设备予以管理并执行,依据行政法理,系属下列何项行政态样?
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: 公布正确答案是行政委托,也是我的直觉。
: 但在检查考卷时想多了,把答案改成行政助手,然后就GG了。
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: 我的想法是:电子收费设备,和在巡逻路边停车格贴缴费单的收费员。
: 感觉上挺像的。
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: “在委托机关的监督下,以委托机关的名义,办理行政业务。”
: 我觉得,电子收费和收费员,不像是以自己名义独立执行公权力的模式,
: 因为开单收费,几乎没有裁量权吧?电子收费事实上还是要受国道高速公路局的监督。
: 所以我才觉得是行政助手。
行政助手的典型─违规拖吊
1.警察判断是否违规
2.行政助手在警察指挥监督下,为事实行为
3.行政助手:外部关系、木头人(没有法律效果)
旧高速公路的收费员
1.不是行政助手
2.收费员=公务员,代表行政机关收费
因为行政机关没有手,收费员是国家手足延伸
3.收费员:内部关系
国道计程收费
1.高公局委托远通
2.通行费是规费,征收“规费”与“特别公课”的性质差不多,属高权行政核心
规费亦系对使用人课予缴纳金钱之负担,
征收目的、对象、用途自应以法律定之。(443、426、515)
3.所谓裁量有“是否”发生法律效果、“如何”发生法律效果
也就是一台车走过门架,如果嘘嘘东的烂电脑搞错
决定不发生法律效果,不收通行费,也是一种裁量(当然违法且另违反契约)
又一台车走过门架,原本应该缴50元,嘘嘘西的电脑又搞错
收100元,也是一种裁量,不过也是违法的行政处分
4.远通:外部关系、法律效果
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: 此外,还有两个不清楚的地方。
: 1.BOT案属行政契约。我不清楚缴费通知,究竟是对人的一般处分,
: 还是私法契约。
行政处分,规费征收不是门票
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: 2.对处理结果不服的救济,不晓得是否走诉愿、行政诉讼这条路。
: 还是民事裁判?远通网站上我查不到相关资料。
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: 请各位高手帮忙解惑,谢谢!
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