政府机关与内部单位的名称颇为混乱
在选择题考试，需快速判断，建议用下面的判断模式
一、传统判断机关或内部单位方式：
1.有组织法（如处务规程）、印信、预算为机关
2.无上开3要件为内部单位（以下简称单位）
3.例外：各地方法院检察署犯罪被害人补偿审议委员会
各高等法院及其分院检察署犯罪被害人补偿覆审委员会
※ 最高行政法院94年6月份庭长法官联席会议决议：无独立预算但属“机关”→背
PS：考生没摸过预算书，也不知道印信长怎样，此标准无法判断
二、土法炼钢法
※ 要念以下3个法规
1.行政院组织法
2.中央行政机关组织基准法
3.地方行政机关组织准则
※ 要理解组织法是慢慢演进的
1.96年以前，就名称来看毫无规则可言！
地方
局有府内局为内部单位、府外局（警消环）为机关
处有府内处为内部辅助单位、府外处为机关
中央也没多好
署有二级机关（如卫生署）、三级（如内政部警政署）
2.直到，内政部96年12月06日台内民字第0960187793号令修正
发布地方行政机关组织准则第5、14～17条条条文
一统，局为机关，不在作内部单位名称
3.但上面条文修正后对于某些地方自治团体，约束力不够大
故实务上仍有许多例外，所以下面的土法判断方法只有9成胜率
※ 判断方法：
1.局：机关
2.处：在直辖市为机关，但县市为内部单位，而中央也是内部单位
3.委员会：
(1)行政院组织法上的委员会系机关
因为是二级或独立机关（中央行政机关组织基准法第6条规定）
※二级机关：
一、国家发展委员会
二、大陆委员会
三、金融监督管理委员会
四、海洋委员会
五、侨务委员会
六、国军退除役官兵辅导委员会
七、原住民族委员会
八、客家委员会
※独立机关：（顺便复习中央银行非独立机关）
一、中央选举委员会
二、公平交易委员会
三、国家通讯传播委员会
(2)行政院外的：考试院→公务人员保障暨培训委员会
公务人员退休抚卹基金监理委员会
司法院→公务人员惩戒委员会
(3)其他是内部单位：人事审议委员会、法规委员会、诉愿委员会
如内政部诉愿委员会，内部单位
4.其他要靠经验，或多写题目，被骗几次就知道了
※ 引述《cloudy0101 (水波不兴)》之铭言：
: 下列何者，非属行政机关？
A地政事务所
D户政事务所
地方行政机关组织准则第5条规定
直辖市，处、大队、所、中心：二级机关用之。
县 市，队、所：二级机关用之。
B中央健康保险局
局为机关
C公立学校图书馆
学校为机关，图书馆为内部单位
: 答案是C
: 想请问这题该如何判断，以及判断各选项是否为行政机关的依据是？