转贴来源
台湾劳工阵线秘书长 孙友联脸书
https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=
10151492465003741&id=575053740
http://ppt.cc/L4CU
今天看到中华邮政又出包了！外包人力将邮包丢来丢去，故然，这绝对和那几位劳工的工
作态度有关，显然他们可能比较适合球场上的工作，但国营事业（甚至于政府）大量使用
外包、派遣人力的脉络，其实才是问题的根本。
以前，有个天才搞出了一个政府总员额的制度，当然，政府员额的确无法无限量的扩张，
但这个天才后来要去选总统，选总统当然也要来个“乱开支票”，如果政府可以发明一台
机器，所以开的支票都由这台机器来兑现，那就天下太平，什么事都没有，可惜，支票是
要人来兑现。
于是，经过一次又一次的选举，支票越来越多，业务也越来越多。人不够、没预算怎么办
，要嘛就从已经浮编的业务费用来挤出一点空间来请临时人员，不然就是把许多核心的工
作外包、派遣，更恶劣的是用“自然人承揽”的方式，美其名可以让承揽人不用被一个单
位再剥削，实际上，却是一种去劳动关系化的安排。劳工没有了雇主，自己就是雇主，劳
健保自己保，当然也不会有退休金，但做的事是一样的。当然，部份公务人员就只成为监
工，只要定期“验收”这些外包出去的“核心工作”即可！
这就是我们的政治菁英们盲目信仰新自由主义的恶果！
记得，劳阵和黄淑英委员一起在立法院开了一个公听会，讨论这个问题：“政府的法定业
务可以外包吗？”，结果好有趣，有别于以往公听会的情况，总是苦主多官少！那一场，
各部会都派人来了，官好多，都要听听“人事行政局”怎么说？也许，大家都觉得自己都
是受害者吧！
人事预算统删！员额统删！不考虑各部门、单位的性质！例如，现在的中华邮政前身为邮
政总局，上面的官不能动，下面的人减少，结果像邮务这种劳力密集又具公共性的服务，
就在人力不足的情形下使用外包。后来，也有使用所谓的“自然人承揽”。当时，黄淑英
委员和劳阵接受到不少的投诉和个案，结果，中华邮政仍然以然故我。
一个更深层的问题，当国营事业的中华邮政都可以用外包和更恶质的自然人承揽，请问，
其他民营企业可以效法吗？当原本的劳动关系可以任意的被拆解，那劳基法也就荡然无存
了！是谁，带头在消灭劳动保护？是谁，在消灭劳基法？
回过头来，我们让思考的是，还要毫无质疑的接受，这种新自由主义思维对于社会各个层
面的伤害吗？
别忘了！关心一下每天辛苦为我们送信的邮差弟兄姐妹！其中，部份的邮差其实就是这种
所谓的自然人承揽的苦主！(注)