杨金龙：加密“资产”绝不是货币、对台湾风险还不大；与黄天牧皆答不出 NFT 差异
台湾中央银行总裁杨金龙、金管会主委黄天牧等财金部会首长，13 日出席立法院财委会备
询，多位委员针对加密货币风险、监管、NFT 等问题提出质询，以下为读者整理席间讨论
的相关议题及首长回应。
加密货币是否会对台湾造成系统风险？
立委江永昌首先开头提问：
智能合约技术台湾该不该监理？谁来监理？
币安的官网是在哪里？台湾有落地吗？币安…智慧区块链上的去中心化交易所
黄天牧回应：
币安并没有在台湾登记……
但面对两位首长一开始的短暂静默，江委员表失望并认为该平台上管理 1,200 亿美元，
资金量体台湾当局不可小觑。接者再追问： DeFI 透过发行代币、吸纳资金并提供如银行
般的借贷交易，有没有触击到银行法，还是把它视为 p2p？
黄天牧回应：
授信（指向非金融机构用户提供资金）不是银行的专属业务，第二个这是跨境业务。
同时江委员也询问，加密货币市场持续发展，对台湾市场是否会有系统性风险？央行总裁
杨金龙回应道：
像币安这种平台，即使是说它是跨境的，除了洗钱或是诈骗要管之外；我觉得，目前他对
我们台湾金融市场还是没有影响。
立委拿 2 张 NFT 问区别，杨金龙、黄天牧答不出来
另外，江立委还拿出两张 NFT，一张是台湾艺术家王新人去年 8 月的新作，另一张是
Cryptopunk #2146 的NFT，询问两者的差异，并言道：如果你们两位回答得出来，那我便
对你们前述回答有信心。
结果杨金龙回应表示：“我没办法回答”、黄天牧也表示：“我没办法判断”；江永昌随
后表示我问的其实不是很艰难，再行追问：
这两个哪里有不同、哪一个是碎片式的 NFT 猜一个…哪一个后面会衍生到同质化和非同
质化？
委员讲出他的答案表示：
台湾艺术家的那个就是原型的 NFT，加密庞克那个是碎片化，“所谓的碎片化他就会有跟
著一起加值或一起贬值的效益”。
不过，通常“碎片化”指的是将 NFT 透过智能合约分割成指定数量的 ERC-20 代币，让
所有权被拆分，利于流转与交易。因此，不知道江委员是对于碎片化 NFT 的理解有误差
，还是记错名词？
虚拟货币涉及诈骗、洗钱，如何因应
时代力量委员陈椒华则询问：虚拟货币恐沦为诈骗、洗钱工具、BTM（比特币自动柜员机
）可提供大量现金交易，目前国外已经开始管理加密货币，但台湾进度似乎相对缓慢，金
管会等部会如何因应？
黄天牧对此回应三原则：
一，若涉及诈骗是刑责问题，自然有检调单位会去处理。
二是，政府已经有跨部会的机制在处理这些问题，会与时俱进检讨
第三个，金管会目前是虚拟货币防制洗钱的主管单位，金管会已掌握国内 BTM 设置地点
、也实际查访过，针对尚未登记的业者，金管会已发函请业者限期完成登记。
杨金龙表示则表示：
cryptocurrency 虽然名称中有货币，但用作支付工具的用例非常少，“所以它绝对不是
货币，而是虚拟资产”；央行与金管会立场一致，常常提醒市场投资人注意这是个高度波
动的资产。
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