https://gnews.org/zh-hant/1679252/
https://is.gd/26MGz8
https://youtu.be/m41ftTgCNPU
东汉末年，黄巾起义，四方多事。朝廷为有效镇压黄巾军，遂接受刘焉的建议提升部分
刺史称为州牧，同时赋予民政和军政权力。刺史、州牧遂集民政、军政、监察大权于一
身，可全力镇压黄巾军，史称“州牧出镇”。