北京智囊：2021年中国有必要设定GDP目标
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中国今年是否设定GDP目标一事，年初开始就是外界关注焦点，中国全国政协经济委员会
副主任杨伟民表示，为实现现代化国家的目标，中国今年有必要设定GDP成长目标。
中国全国人大、全国政协“两会”召开在即，外界关注届时官方是否提出今年GDP明确目
标。
对此，中新社昨天引述杨伟民说，去年没设国内生产毛额（GDP）成长目标是“实事求是
”的，因为去年情况太特殊，遭遇了百年一遇的2019冠状病毒疾病（COVID-19）疫情冲击
，当时疫情将如何发展确实很难预料。
但他说，由于去年中共五中全会已提出未来5年规划，同时也规划了到2035年的发展目标
，人均GDP要达到中等发达国家水平，既然已设下具定量指标的目标，在疫情已得到了控
制的今年、从未来实现现代化国家的目标来看，还是应该设下GDP成长目标。
中国内部近年不乏追求高素质发展，可取消GDP增速目标的声音，不过，杨伟民认为，“
中国目前还没有到那个阶段”，至少目前来看，GDP指标可能还是比就业等指标相对更重
要一些。
中国2020年GDP破人民币百兆元，增幅2.3%。杨伟民说，今年增速的压力确实不大，但“
我们到底增长多少，不仅取决于自己，还要取决于国际市场”。
对于今年中国经济的挑战，他表示，首先还是疫情状况，其次就是扩大消费，从去年数据
来看，净出口的贡献占比很大，国内消费循环相对较小。
此外，未来货币政策也要更精准灵活，而财政政策定首重“可持续性”，因此要严防地方
政府隐性债务。
他坦言，“现在地方政府债务比较高，特别是隐性债务，所以债务可能会减，但到底减少
多少在‘两会’的时候可能会清楚了”，同时，赤字率也应该再降低。
他还指出，未来另有一个风险是国际上的流动性泛滥，造成资产泡沫、大宗商品价格上涨
。“我们的汇率面临升值压力，升值过快出口企业就面临问题，但如果不出口，这些企业
的生产、收入、利润会受到影响，确实存在一些两难困境。”
第13届中国全国人大4次会议及13届全国政协4次会议将分别于3月5日和4日在北京揭幕。