中国政策发夹弯让钢铁大涨，竟然可能害台积电无法扩厂？
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特斯拉热卖，加上中国政策大转弯，亚洲钢铁市场愈来愈火热，连废铁都抢翻天，价格大
涨八成。中钢预期，景气会好到6月，但重大工程却可能停摆。
2020年下半年，钢铁产业大翻身，生产建筑材料钢筋、型钢的丰兴、东和、威致与海光钢
铁等企业，受惠于台积电大扩厂与台商回流，价格也顺势水涨船高。
但2021年一开年，一股逆风从对岸吹向全亚洲。台湾已经从钢铁行情全面大好，变成面对
新亚洲钢铁大战。
新亚洲钢铁大战开打，全因为中国
台湾钢铁产业主要分成两种生产方式，第一种是高炉炼钢，只有中钢集团拥有高炉炼钢，
生产汽车钢板、电磁钢片等。
第二种是电炉炼钢，以废铁为原料，主要公司有东钢、丰兴、威致、海光以及生产不锈钢
的烨联、唐荣。
从需求面，中钢董事长翁朝栋分析，目前钢市是内外俱佳，台湾本土需求热络，外销市场
也因为中国打造“双循环”，不断的刺激内需、增加中国投资带动了钢铁用量，使得中国
钢铁市场价格大涨，也带动了亚洲钢铁产业复苏。他乐观预期，这些因素会让钢铁业好到
6月。
不过，他提醒，有两件事会让钢铁供应链上的企业，前景分歧。
第一，一开年，中国废铁政策就大转弯，突然开放废铁进口。过去，中国虽然没有明文规
定禁止废铁进口，但官方一直鼓励使用本土废铁来替代进口的铁矿石、废铁，理由一是提
高本土废铁使用量，可提高中国本土资源的循环再利用、减少洋垃圾进口。
其二，中国想发展电炉炼钢，以替代部份高炉炼钢，可降低对进口铁矿石的依赖，让中国
钢铁产业发展更多元与精细分工。
也因此，中国废铁进口量在2009年创下进口1369万吨的史上高峰之后，就开始一路下滑。
2019年8月，更写下了20年来首次单月废铁进口为零的历史纪录。
2019年，中国只进口18万吨废铁，跟最高峰相比差了1300多万吨，相当于126座台北101的
用钢量，中国官方更大肆宣传此事，希望中国自此能成为废铁净出口国。
中国出海抢废钢，台湾担心没钢筋
不料，今年，因为中澳近来的贸易摩擦导致铁矿石供需吃紧，加上双循环让钢铁需求增加
，中国不得不开放进口废铁来加速替代铁矿石。
为什么不从澳洲进口铁矿砂，影响会这么大？
翁朝栋解释，因为澳洲铁矿石是富矿，铁含量比较高，很难找到替代品。印度是贫矿，铁
含量太低，巴西也有铁矿石，但距离太远成本比较高，所以中国要完全取代澳洲铁矿是非
常困难的事情，进口废铁因此成了替代方案之一。
去的历史屡见不鲜，只要中国大买，基础原物料就会大涨。例如：黄豆、小麦、玉米到猪
肉，都曾被中国大买而上涨，因此各界都认为这一次也不会例外。生产建筑材料钢筋、型
钢的业者，不仅怕废铁价格大涨，更怕国际上的废铁被中国买光。这让2019年进口量废钢
高达350万吨的台湾厂商，非常紧张。
相较于翁朝栋的乐观，国内钢筋龙头、位于中台湾的丰兴钢铁董事长林明儒显得非常保守
。林明儒说，钢筋行情与市场原料行情（废铁）息息相关，对于现况与未来的情况，目前
不宜表示看法。而南台湾的钢铁业甚至传出，有些业者干脆不生产钢筋，转而囤积手中废
铁等涨价，可能赚更多。
废钢市场已开始囤积，重大工程担心停摆
废铁如果短缺，对台湾会是大问题，去年下半年开始，因台积电大扩厂以及台商回流，钢
筋供需吃紧，价格已经大涨。
钢铁业大老说，台湾钢筋厂正为废铁价格高涨伤透脑筋。以国内废铁收购价为例，去年最
低废铁一吨6000多台币，现在最新行情台币11000多，涨了近八成，如果持续上涨恐堆高
成本、压缩钢筋厂获利。
去年底最红的东钢、丰兴、威致、海光等钢筋业者能不能大赚钱，成了新挑战。
电炉炼钢的业者挑战大，但高炉炼钢的业者，则成为亚洲新钢铁战争的得利者。中国称为
“电工钢”的电磁钢片，中国市场的单月涨幅高达22%，是涨最多的钢品。
翁朝栋说，电磁钢片的最大用途是马达，主要用在电动车与家电，特别是上海特斯拉大幅
调低价格之后，特斯拉在中国订单接到手软。位于上海宝钢率先带头调高电磁钢片售价。
翁朝栋说，电磁钢片大涨代表电动车的时代真的来了。
特斯拉效应带来的钢价大涨
中国已经将新能源车发展列为中国十四五计画的重点项目，今年进入高速成长期，预估卖
出160～200万辆电动车。
根据中国国务院发布“新能源汽车产业发展规划，预计到2025年新能源新车会占中国汽车
新车总销量的20%，以中国汽车市场最高峰年销售近3000万辆来计算，等于一年卖出近600
万辆新能源车，是今年的3倍。
也就是说，未来4年中国新能源车将高速成长，以一辆电动车约使用70公斤的电磁钢片计
算，届时光中国最少就有40万吨的电磁钢片的新需求。
40万吨，跟钢铁厂产能动辄以千万吨计算，听起来好像不多，但增产电磁钢片并不是这么
容易，以中钢扩建一条15万吨的电磁钢片产线为例，在2012年就投资了142亿元，相对其
他钢品是较贵的投资。
此外，能生产电磁钢片不等于能供应给电动车马达厂，中钢为了打入电动车市场，还投资
了特斯拉供应链的富田电机。
扩厂贵、技术含量与市场门槛高，因此电磁钢成了最被看好的钢铁产品，也代表一个大趋
势正在来临。
这一次难得出现了铁矿石涨、煤矿涨、钢价涨，现在连废铁也在抢，再加上电动车带来的
新需求，台湾已经出现了少数不肖囤积钢铁哄抬价格的情况了，所以翁朝栋说，现在的问
题不是这波景气能够好多久，而是如何稳定台湾本土的钢铁供应无虞，确保台湾工业生产
、工程能够顺利进行。