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2021年1月11日19:39 叶兵
华盛顿—
中国华融公司原党委书记、董事长赖小民因受贿、贪污、重婚等罪近日在天津一家法院被
判处死刑，剥夺政治权利终身，个人全部财产被判没收。由于这是中国大陆近十年来罕见
的高级别贪官被判死刑的案件，因此备受瞩目。有分析认为，独裁体制不改，所谓的反腐
或处死贪官不过是演戏而已。
“三个100”国企老板
公开资料显示，58岁的赖小民拥有在职就读中共中央党校研究生的学历，2012年9月起担
任中国华融党委书记、董事长。2013年成为有橡皮图章之称的立法机构中国人大的代表。
2018年10月落马遭双开（开除党籍公职）移送司法查处。
手握巨额国有资产管理大权的华融帝国掌门人赖小民落马后，就有媒体报导，他家中不仅
藏有数亿元的现金，还拥有100多套房、100多个情妇、100多个关系人，人称“三个100”。
据《财新网》报导称， 赖小民的100多位情人当中的几十位来自华融内部，甚至也不乏家
喻户晓的女明星。不过，被网友指名道姓称与赖有染的女明星已发布声明严正辟谣。
据媒体报导，1980年代，出身于江西瑞金一个贫苦家庭、从江西财经大学毕业的赖小民进
入银行监管系统后，不断利用手中执掌的权力疯狂敛财。
另外，网络上盛传，赖小民对其情妇们精心管理，安置在同一小区，生活奢靡至极，不亚
于古代帝王。
纪检部门在赖小民在北京某社区的房屋里发现了多个保险柜，里面存放现金2.7亿元，总
重量达3吨，打破贪官被搜出现金数量的纪录，而他90多岁母亲的银行账户里有存款3亿多
元，金额直追前中国总理温家宝母亲据说代人持有的平安股份。有关这些案情的报导使得
赖小民案格外引人注目。
受贿金额破纪录
1月5日公布的天津市第二中级人民法院判决书称，赖小民2008年至2018年间收取的贿赂折
合人民币多达17.88亿元，创下1949年以来中国贪官受贿的最高纪录。法院认为，赖小民
受贿犯罪数额特别巨大，情节特别严重，主观恶性极深。
法院还称，在其二十二起受贿犯罪事实中，有三起受贿犯罪数额分别在2亿元、4亿元、6
亿元以上，另有六起受贿犯罪数额均在4000万元以上。
在被控重婚罪方面，赖小民在与妻子合法婚姻关系存续期间，还与他人长期以夫妻名义共
同居住生活，并育有子女。赖小民还是中共十九大后首位涉及重婚罪罪名的官员。
法院判决指出，赖小民目无法纪，极其贪婪，大部分犯罪行为均发生在党的十八大之后，
属于典型的不收敛、不收手、顶风作案，并使国家和人民利益遭受特别重大损失，社会危
害极大，罪行极其严重，依法应予严惩。
法院判决表示，虽然赖小民提供下属人员重大犯罪线索并经查理证属实，具有重大立功表
现，但综合其所犯受贿罪的事实，性质，情节和对于社会的危害程度，不足以对其从宽处
罚。
该不该判其死刑？
据国际特赦组织2020年的年度报告，中国历年执行死刑的数字对外保密，但据信仍然是执
行死刑最多的国家。
不过，中国近年来对于经济犯罪和贪腐官员出现了慎用死刑的趋势。
自2012年中共18大以来，至今尚无对任何贪官执行死刑的实例，尽管被查处的一些贪污受
贿高官涉及的金额动辄数亿元人民币。
2013年美国之音报导过湖南三馆集资案涉案人、民企老总曾成杰被控集资诈骗被判处并秘
密执行死刑的案例。他的家人称，在接到通知之前，曾成杰已经被处决。这件事在网上传
开后引起公愤，被指“新版打土豪分田地”，并产生“杀人灭口”疑云。当时刚从湖南省
委书记任上升为最高法院院长的周强成为众矢之的。
近期中国巨富电商阿里巴巴和电子交易平台支付宝的开山鼻祖马云看来陷入受到官方调查
窘境，而赖小民2018年案发落马，至今已有两年多，法院此时判其死刑，引起种种揣测和
解读。
独立时评人、经济学者沈度对美国之音表示，赖小民出身贫寒，没有红二代背景，被判了
极刑，否则像薄熙来的妻子谷开来投毒杀人也只是无期改有期徒刑。
沈度说：“有一些红二代的子弟严重贪污受贿，但是最后只是处以罚没财产。而赖小民虽
然在审案过程中提供了下属人员重大犯罪线索并经查证属实，具有‘重大立功表现’。但
是相比他的罪行，功不足以补过，所以被习近平当典型杀一儆百，杀之而平民愤。每个王
朝的法律，时而从严从重，时而从宽，或根据家世背景不同，判罚也有不同才判死刑，那
么法治的尊严也就荡然无存。治不了贪腐，却可以强化政治投机的心理。”
谈到合理的反贪廉政制度，这位经济学者还说：“现代社会打击腐败，一是要从现代治理
着手，科学考核，酬劳相当，不一味推崇无私奉献两袖清风，只能鼓励寻租，也不能一味
高薪养廉，没有严格法治，高薪只能养庸，养不了廉。另外就是政治制度建设，法治和民
主，合理而严格的法治，并让人民来监督，而不是让人民奉旨监督。这样才能让官场真正
长期保持清廉。”
来自河南的民营企业家刘晓辉认为，赖小民虽然贪腐严重，但罪不致死，主要是因为中国
官场缺乏监督和约束机制，几乎无官不贪，养成赖小民这样的贪官并非偶然。
刘晓辉对美国之音表示，在中国官场，道德沦丧，像赖小民包养的那些情妇多是自愿投怀
送抱，权色交易。
刘晓辉对美国之音表示，在中国官场，几乎无官不贪，中国民间的说法是，所有官员如果
都枪毙可能会有人冤枉，若是隔一个官员杀一个就肯定有漏网的。
他说：“中国的官员90%以上都会像赖小民这样，因为它没有监督机制。所以，你来当这
个官，当着当着你自觉不自觉地都会沦为贪官。而且它这个官场有种同化机制，同化效应
。别人都贪，你不贪，就会被排出局外。根本就没有升迁的机会。而且你会成为大家的攻
击对象。”
住在华盛顿附近的原中国律师陈建刚对美国之音表示，早在中共建政初期，毛泽东就用刘
青山、张子善的死刑开展运动式反贪，但现在的中共官员总体上更加腐败。陈建刚认为，
依照中国人憎恨贪官的标准，赖小民该杀，而滋生腐败的中共独裁统治更该杀。
他说：“按照中国人对于中共的腐败巨大的贪腐的仇恨程度，以及赖小民的巨大罪恶，赖
小民是该死的。”陈建刚补充道，“我说赖小民该杀，并不代表我认为中共应该杀了他。
因为中共才是这种罪恶后面最大的违法者、犯罪者，最大的罪人。如果赖小民该杀，那么
中共该杀乘以100。”
两年多前，陈建刚曾在北京为数年前落马的中共“政法王”周永康的儿媳黄婉要求恢复自
由案担任代表律师，后来被当局实施边控，在其前往美国参加培训活动准备登机之前被北
京机场边检拦截，一年后举家成功逃到美国。
“阳光法”难产公民被“关进笼子”
中共党建网2020年5月1日发布该党总书记习近平关于防治官员腐败的系列讲话称：“党的
十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在坚决惩治腐败的同时，着力构建不敢腐、不
能腐、不想腐的制度条件和土壤环境。”习近平去年1月在中纪委一次全体会议上强调“
强化监督执纪问责”。
2013年1月，在中纪委一次会议上，当时上任不久的总书记习近平表示，“要做到有腐必
反、有贪必肃。”他重申坚持“老虎”“苍蝇”一起打，提出“把权力关进制度的笼子里
。”
时隔不久，公民运动的倡导者许志永、张宝成、袁冬等人却因在北京举牌要求“官员公示
财产”被关进笼子，并以“聚众扰乱公共场所秩序”等罪名判刑。而公众舆论强烈呼吁期
待的公示官员财产的“阳光法”至今没有下文。北京大学郑也夫教授不久前提出建议，就
是“打铁要靠自身硬”，公布官员财产应由中共中央七位常委做起。
来自中国的企业家刘晓辉表示，美国官员受到监督，有公开透明的机制约束。而中国贪官
心里有鬼，所以不敢公开其非法获得的财富。
曾获得“反腐沙皇”之称的王岐山在其中纪委书记任内以反腐之名拿下不少高官，其中包
括原政治局常委周永康、团派要员令计划和徐才厚、郭伯雄、房峰辉等军头。不过，这些
被查办的“大老虎”案被外界认为是在党内权斗中帮助习近平一方的选择性反腐。
原北京人权律师陈建刚说，中共反腐的实质就是为现任领导人的马仔找填补官位空缺的椅
子。
陈建刚指出，中共当局对外媒曝光的牵涉习家姐夫和其他一些现任或前任常委家族的巴拿
马文件不动声色，让全世界看到中共反腐的虚假。
沈度认为，习近平严惩赖小民，带来的不是整肃官场的威严，恰恰是打了习近平的脸。
这位时评人说：“如此荒淫，如此规模的巨贪，不但是问鼎共和国史册，恐怕在中国历史
上都能排的上号，而这一切恰恰是18大以后出现的，如果刻薄一点说，可能赖小民案宣告
习近平的反腐的彻底失败。当然，这里不排除政治斗争的可能性，由于缺乏信息，无法评
论。但不管怎么说，中共的传统的运动式反腐方式，就是隔一段时间，痛下一次决心，杀
一两个贪官平平民愤，只能说明中共的制度还极其不完善，只能让人民永远处于不确定的
焦虑之中。”
严刑峻法未能根治贪腐
有分析指中共当局对赖小民动用极刑就是要给金融界精英和民企巨头示警。但是独立时评
人沈度不同意有人认为习近平铁腕反腐力度很大的评价。他指出，反腐力度超过习近平时
代的朝代早有记载，可供比较。
“中国历史上有很多大力反腐的皇帝。” 沈度说，“比如说，签署了禅院之盟的宋真宗
赵恒，颁布《文武七条》，进行廉政教育，并将廉洁作为官员试用期考核条件；并加强监
察队伍，鼓励直言举报。这些措施有效肃清官场之风。”
陈建刚和沈度在介绍中国古代惩治贪官污吏的经验时都引用了明太祖朱元璋推出的严刑峻
法，官员贪污几十两银子，就可处以“剥皮楦草”极刑，但是一代又一代贪官却生命力极
强，可谓“野火烧不尽，春风吹又生。”
沈度说，“（明朝）甚至马皇后女儿，安庆公主的驸马走私当时专卖的茶叶，也被坚决处
死。刑也上驸马，当时朝廷实行茶叶专卖，马皇后亲生女，安庆公主的老公欧阳伦走私茶
叶，被坚决处死。甚至发动群众，即规定普通百姓只要发现贪官污吏，就可以把他们绑起
来，送京治罪，而且不得阻拦，阻拦者要被诛九族！而且路上各种检查站必须放行。如果
有人胆敢阻挡，不但要处死，还要株连九族！但是后来明朝的贪污还是越来越严重，不断
设立锦衣卫东厂西厂，还成了历史上最腐败的王朝之一，还成为特务最多的王朝之一。”
绝对权力绝对导致腐败
目前住在美国旧金山的刘小辉是充满权钱交易的金融诈骗爆雷受害者。他告诉美国之音，
中国很多金融诈骗或P2P投资项目的后台都是地方官员，骗了很多钱以后，他们坐地分赃
。而且还有当地的公安经侦部门充当帮凶。
刘晓辉说，河南蔡得生家族制造的亿诺公司担保借款诈骗案圈走30多亿资金，后台是省政
法委副书记王伟和省公安厅副厅长高万象，受骗者多达数千人。而地方和基层贪腐官员天
高皇帝远，更加肆无忌惮，普通百姓深受其害。据刘晓辉介绍，与多年前的湖南曾成杰案
相反，主导金融诈骗的亿诺案主要人员至今未受法律制裁，一些受害人举报上访却遭到判
刑、拘留、打压和恐吓。
中国官媒近期播出的一部反腐专题片中，赖小民和华融公司多名原高管现身说法，反思华
融公司监督缺失的问题。有位华融原高管表示，集团内部分配资源，都是老赖一支笔说了
算。一名中纪委官员称，“内部、外部的监督全部都失效，多因一果，导致‘赖小民案’
影响极其恶劣、教训极其惨痛。”
赖小民也在片中承认，“党委书记、董事长、法人都是我一个人挑，纪委书记是我的党委
委员，我的部下，他很难监督我。”
1月7日，北京权力很大的金融管理当局中国银保监会在其官网刊登新闻稿指出，赖小民原
工作单位党组织和上级党委负有不可推卸的责任。特别是原华融公司党的领导长期弱化，
党的建设严重淡化，党委会形同虚设，党内监督严重缺失，教训极其深刻。
中共党章规定：党是领导一切的。“加强党的领导”，是中共领导人最常用的口头禅之一
。公开报导的大量案例显示，中国国企中许多党委书记同时兼任董事长或CEO，与赖小民
一样，作为企业独揽大权的党政一把手，肆意敛财，并与体制内的大小贪官形成事实上的
利益和命运共同体。评论人士认为，中国官场的严重腐败与专制制度关系密切，后者是前
者的根源。
陈建刚指出：“赖小民遍布全国。腐败的根源是中共的一党专政独裁，中共的反腐都是表
演，骗人。因为他们一定要保住专制的权力。中共反腐是假的，维护贪腐才是真的。如果
说，中共打老虎，是两个山头的老虎在相互斗争。也可以说是新皇帝在宰杀老皇帝的马仔
，在给自己的马仔要椅子。这是我们所看到的打老虎这种表象背后的真相本质。”
“权力往往导致腐败，而绝对的权力绝对导致腐败。”19世纪的英国人阿克顿勋爵（Lord
Acton）的这句名言，近年来显然已经成了谈论中国或其他地方官场腐败的经典语录。