官媒刊文列“武统台湾条件”　东部战区公号发文“丢掉幻想、准备打仗”
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作者：弗林
近期在新冠肺炎疫情肆虐全球的同时，台海两岸的局势也趋于紧张。中国国台办旗下官网
“中国台湾网”4月15日刊发了题为“说透了！‘武统’台湾什么时候开始？解放军专家
权威解读”的文章，列出了“武统台湾”的条件。同日，解放军东部战区陆军旗下微信公
众号“人民前线”也发出一篇“丢掉幻想，准备打仗”的文章，宣讲充分做好战前准备是
掌握战争主动权的关键。
“中国台湾网”刊登的这篇评论文章提出，“当前，新冠疫情导致国际局势及台海局势发
生深刻变化。因民进党当局种种冷血作为，在网络上激起强烈民愤，‘武统’声音再次水
涨船高。”文章提到，火箭军退休研究员、中国核战略专家杨承军日前在媒体发文，详细
论述关于“武统”的诸多细节问题。包括，对台海区域局势发展的判断、统一的必然性、
对台斗争的思考和建议、“武统”的6项触发条件、“武统”的准备以及战后治理等问题
。“中国台湾网”的评论文章随后引述杨承军的话称，“中国作为一个负责任的大国，在
实现国家统一的战略进程中光明磊落、理直气壮。在全球抗疾形势下，我们必须密切关注
台湾当局动向、客观分析帝国主义军事干预的形式和程度，务实做好‘武统’准备，科学
决策战后治理，以及恢复经济，处置罪犯、部署驻军、稳定治安等，切实深化、细化对台
斗争。”
文中，杨承军提出对于“武统”的六项触发条件包括：“台湾当局公然宣布独立时；台湾
当局组织独立公投、使祖国面临分裂时；台湾有外军部署时；台湾重启核武研发时；台军
使用军事手段攻击大陆时；台湾发生大规模动乱时”。针对上述触发条件，杨承军又称，
上述时机并不包括趁疫情动手，还没有到刻不容缓的程度，应让国际社会及蔡英文当局看
到大陆维护国家核心利益的意志、决心和不可逾越的底线。值得一提的是，这篇文章最后
还写道，专家关于“武统”台湾的思考和建议，并不代表大陆放弃了“和平统一，一国两
制”的大政方针。文章称，“在统一问题面前，只有充分准备，真抓实干，才能确保万无
一失。14亿国人无比期待祖国早日完成统一，最好还是以和平方式，但这要看民进党当局
和其背后的美国势力是否认清形势了。”
此外，解放军东部战区陆军微信公众号“人民前线”在当日也发出了一篇题为“丢掉幻想
，准备打仗”的文章，宣称充分做好战前准备是掌握战争主动权的关键，对台警告意味浓
厚。这篇文章先引用中国已故领导人毛泽东的话，“我们爱好和平，但以斗争求和平则和
平存，以妥协求和平则和平亡”，随后又引用中国国家主席习近平的讲话称，“我们很长
一段时期都面临重大政治、外交、安全、军事风险…千万不要忘记，军事手段始终是保底
的手段。”文章还以大陆全民国家安全教育日为引，重提“丢掉幻想，准备打仗”口号，
称要加紧练兵备战，确保一旦有事便能断然出手，坚决有力消灭敢于来犯之敌。
1949年8月14日，毛泽东发表了“丢掉幻想，准备斗争”的文章，以批评在当时中共建国
前国内一些对美国，及建国后中美关系“抱有幻想的人”。另据香港01相关报道显示，连
日来，台海局势持续紧绷，继解放军军机在近期多次绕台后，辽宁舰日前又从台湾东部海
域前往南海，引起国际社会关注。对此，台湾民进党前立委郭正亮在4月15日分析指，北
京或正蕴酿军事压力测试。
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大陆动武征兆？王高成：若端出反分裂法
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中评社台北4月18日电（记者　黄筱筠）
中美最近在台海军事频繁，是否可能发生擦枪走火情形？淡江大学国际事务学院院长王高
成接受中评社访问表示，最近中美在台海军事动作以及出现次数确实比较频繁，当然会形
成一个对峙的态势。但是这个态势还是有节制，中美双方目前还不会踰越红线产生军事摩
擦或是冲突。但他也说，反而是蔡政府若继续强化“台独”动作，列如：正名、去中国化
等，大陆方面反而会有比较激烈的动作，可能引起两岸军事间的紧张关系。
至于大陆动武的征兆？王高成认为，两岸之间还有贸易来往，陆生也没有全部撤回去，这
些都还是两岸依赖的现象，不能解读陆生不来就是动武征兆。依照过去中国对待越南与印
度开战的征兆，大陆先发出口头警示，如果大陆对台湾警告违反《反分裂国家法》，必须
要采取非和平手段，或是兵力调动、集结准备，都可以明显看出来中共动武征兆。
王高成为台湾大学政治系学士、台湾大学政治系研究所硕士、美国宾夕法尼亚大学政治系
博士，曾任淡江大学国际事务与战略研究所所长，现为淡江大学国际事务学院院长，国际
事务副校长。研究专长包括国际关系、美国外交政策、亚太区域安全、两岸关系、美中台
关系。
王高成表示，中美最近在台海军事动作频繁，从大陆方面来说一方面是例行演习，展现防
疫期间演训并没有停止、持续发展军事；另外也向外宣示战力没有受到疫情影响，不像美
国航母染疫。在疫情发生更早时，大陆军机也贴近“海峡中线”进行演训，表达对于蔡英
文政府的不满意，当时是准“副总统”赖清德去美国参加祈祷早餐会，大陆方面军机的动
作是对台美关系，表达不满的态度，目前为止大陆的动作都是同样的趋势。
他强调，大陆的军事行动到现在有几波都是同样作为，像是大陆军机夜间巡防并贴近“海
峡中线”，甚至大陆航母进到台湾东岸展示军力，以及对台湾施压，都是传达对于这段时
期蔡政府两岸政策的不满，以及对“以疫谋独”、蔡政府强化台美关系，强力要求加入世
界卫生组织（WHO）等提出警告。
王高成指出，至于美方，美国因为有印太战略、拉拢台湾的关系，必须维持印太地区的和
平稳定，只要大陆军机有行动，美方就会有反制措施，代表美方立场，以及对台湾安全维
护的表态，也对中共比较具有威胁性挑衅性的作为，采取反制措施，以吓阻中共可能的意
图。
美方目前有四艘航空母舰染疫，中方可能认为此时美方战力有空缺，中方在台海有强硬军
事动作？王成高认为，虽然对照美方航母疫情感染，中方还在进行军力演训、出动航母等
，表示中方防疫做的比较好，战力也没有受到影响；但是这些都只是武力展示，中方应该
没有更进一步的意图。有人臆测中共想要借机滋事，他认为，可能性不大。
他也说，美国航母受损，只是暂时性，并没有缺乏战力，如果中共有扰台行动，美方还是
可以驰援台湾，中共一时之间可能觉得有优势，但是美方驰援后，中美可能会有正面冲突
，大陆目前应该还不会有这样准备。而且大陆对台政策，目前大方向还是和平统一，适时
会有军事施压，但是还不会跨越红线，藉这个机会侵攻台湾，或是造成中美军事摩擦，大
陆对台政策还没有走到这个方向。
中美会希望在台海引发冲突，借此缓解双方各自内部的问题？他认为，不觉得中国现在内
部有太大压力，目前中国疫情获得控制，现在最重要是经济复苏，大陆不必要释放转移内
部压力的需要。但他强调，中国“反独、阻独”立场没有变，最近作为是对台湾施压，不
是释放内部压力，美方也是因应中方的动作采取反制。
王高成对中评社表示，中国大陆最主要是对“台独”声音的反制，中美发生冲突不是小事
情，双方都会付出很高代价，也会让中美内部防疫能力打折扣，不认为双方会引发军事冲
突的想法，一旦双方军事冲突，内部会出现防疫不足或是缺口，这会让疫情更严重、危机
更大，中美应该不会有这样作法。
民进党目前积极提出正名、去中国化等“台独”动作，大陆反应会更大？他表示，中国大
陆一定会有动作，现在就强调拒绝“以疫谋独”，相信大陆更不可能接受正名、去中国化
的动作，到时候会采取更激烈作为，可能引起两岸军事之间的紧张关系，比起中美冲突，
“大陆会更反感“台独”声音”，一旦蔡政府有强烈的“台独”声浪，大陆对台会有更强
的动作。
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中联办：两办不是一般意义上“中央人民政府所属各部门”拥有监督权
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作者：弗林
香港中联办官网4月17日刊登了提题为，“香港中联办发言人：所谓‘中央干预香港内部
事务’是对基本法的故意曲解”的发言人问答记录。中联办发言人表示，中央对港工作部
门依据中央授权履行职责，有权力也有责任对香港事务发言发声，香港社会少数人提出所
谓中央干预香港内部事务之说，完全是对基本法的歪曲。
香港立法会自去年10月复会以来，首个工作是选出内务委员会主席。去年担任内会主席的
建制派议员李慧琼今年再次竞逐主席，因此她不能主持选举，交给去年的委员会副主席、
泛民主派议员郭荣铿主持。但委员会召开多次会议后，至今仍然未能选出主席，委员会停
摆，无法展开其他工作。近日，港澳办和中联办分别发布声明，批评郭荣铿“拖延”选举
委员会主席，连带令立法会无法正常运作。其中，来自港澳办的声明更指，郭荣铿可能触
犯“构成公职人员行为失当”罪。中联办的声明亦认为，这种“拉布”行为是违背立法会
议员的就职誓言。对此，郭荣铿和全体泛民主派议员曾反驳来自港澳办和中联办的声明，
认为内会纯属香港内部事务，中央政府的做法违反《基本法》第22条不可干预香港内部事
务的规定，有违“一国两制”。
在最新公布的这一新闻稿中，中联办发言人对此回应称，“中央对香港实行‘一国两制’
、‘港人治港’、高度自治的方针政策，但高度自治并非完全自治，特区享有的高度自治
权，包括立法权，均来源于中央授权。被授权者须对授权者负责，授权者对所授出的权力
拥有监督权，这个道理不言自明。”中联办发言人称，“国务院港澳办和香港中联办是中
央授权专责处理香港事务的机构，不是基本法第二十二条所指的一般意义上的‘中央人民
政府所属各部门’，当然有权代表中央政府，就涉及中央与特区关系事务、基本法正确实
施、政治体制正常运作和社会整体利益等重大问题，行使监督权，关注并表明严正态度。
”
该发言人还表示，“这不仅是履职尽责的需要，也是宪法和基本法赋予的权力。否则这两
个机构如何推动‘一国两制’在香港贯彻落实？‘两办’就立法会无法正常运作发声，其
正当性、合法性毋庸置疑。少数人身为法律专业人士，完全了解这个逻辑，却拿第二十二
条指责‘两办’发声，不仅是对基本法的故意曲解，也是对社会民意的刻意误导。”
中联办发言人还说，“应当说明的是，基本法赋予了香港立法机关法定权力，也同时规定
了其法定职责。立法会议员有责任和义务依法履行职责，以共保立法会依照基本法正常履
行职能。郭荣铿等一而再再而三地恶意‘拉布’，阻碍内委会选举主席，导致各项经济民
生法案无法正常审议，严重影响香港社会和市民利益，显然违背了基本法赋予立法会议员
的法定职责。当立法会不能正常履行基本法赋予的宪制责任，特区政治体制无法正常运作
，香港市民的整体利益不能得到有效保障，中央当然不能坐视不管，必须过问和监督，这
是依法治港的需要，是确保香港稳定繁荣的需要，也是维护市民利益的需要。”
中联办发言人提到，“我们注意到，就在广大市民强烈谴责反对派蓄意瘫痪立法会内委会
之时，又有反对派议员对媒体声称，不排除在立法会否决第二轮政府防疫基金。正如社会
人士所言，反对派这种为一己政治私利置香港市民人身安全和民生福祉于不顾的恶劣行径
，已经令人‘忍无可忍’。”
对此，香港泛民派多个代表则在随后对中联办发布的这一新闻稿内容提出质疑和批评。据
香港电台报道，身处事件中心的公民党郭荣铿回应，“指中联办的说法将‘一国两制’撕
破、令第22条形同虚设，感到极度遗憾”。他表示，中联办今日再次对香港内部事务指指
点点，但不会影响他继续主持会议，又认为中联办应该明确指出他违反哪一条、哪一节的
议事规则，指自己的行为没有偏离誓言。此外，公民党党魁杨岳桥亦批评称，中联办的说
法是玩文字游戏，认为缺乏理据。另一名公民党立法会议员陈淑庄认为有关言论是将《基
本法》、“一国两制”彻底践踏，将第22条自行释法。
对于文中指，中联办及港澳办不是《基本法》第22条所指的“中央人民政府所属部门”，
民主党立法会议员涂谨申则要求中央返回《基本法》的初心，实施高度自治，又指立法会
内务守则并非附属法例，干预等同质疑主席梁君彦及建制派的能力，担心未来中央会干预
立法会，以至其他社会运作。在民间，港大法律学院首席讲师张达明提出，中联办的声明
令他感到忧虑，似乎要显示他们有权干预香港一切事务，若港澳办与中联办不受《基本法
》第22条规管，言下之意，他们不单可以“出声”、甚至作出干预都是合法，这会是对一
国两制很新的解读。
而在港府方面，对于中联办再作回应，香港政务司司长张建宗称，“‘两办’对香港事务
发表意见，是理所当然及天经地义。”他说，无论从宪制层面，管治层面还是实际操作上
，两办对香港事务的表态及关注绝不构成任何干预。