录音内容曝光！传施压法罗群岛买华为5G，中国驻丹麦大使澄清：威胁非中国外交方式
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蔡娪嫣 2019-12-14 16:21
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丹麦海外自治领地法罗群岛（Erik Christensen via Wikipedia / CC BY-SA 3.0）
中国电信巨擘华为在美国强力压制下，仍积极向海外输出技术，丹麦海外自治领地法罗群
岛有望全岛覆蓋华为5G网络，但传出群岛其实遭北京当局强迫。丹麦媒体10日报导称，有
一关键录音档内容指出，中国政府威胁群岛自治政府，若不同意与华为合作，将取消与群
岛签署贸易协定。对此，中国驻丹麦大使冯铁13日澄清：“威胁与施压非中国外交的处事
方式。”
为防止惊天录音档内容曝光，法罗群岛法院紧急下禁令
11月11日，中国驻丹麦大使冯铁与法罗群岛（Faroe Islands）当局密会，讨论议题涵盖
两地贸易关系，以及华为与当地电信公司“Foroya Tel”的合作，出席的政要包含法罗群
岛总理尼尔森（Barour Nielsen）、财政部长尼克拉森（Jørgen Niclasen）与外交部长
瓦纳（Jenis av Rana）。
丹麦媒体报导称，法罗群岛广播公司（KvF）11月15日准备采访法罗群岛贸易与环境部长
亚伯拉罕森（Helgi Abrahamsen）的时候，录下部长与其助手、常任秘书长琼森（Herá
lvur Joensen）的私下对话，当时部长没注意身上别有麦克风。
琼森向亚伯拉罕森部长解释4天前的密会发生了什么事，冯铁如何威胁“Foroya Tel”，
要求对方选择华为5G技术，否则中国就要取消一项与法罗群岛的贸易协议。法罗群岛广播
公司原本计画12月2日播出那段录音，但就在播出前22分钟，法罗群岛法院应当局要求紧
急作出判决，禁止媒体让录音档曝光，法院援引的借口是──录音档公诸于世可能会损害
中国与法罗群岛的关系。
丹麦广播公司（Danmarks Radio）与大报《贝林时报》（Berlingske）皆于12月10日揭露
这项消息。丹麦广播公司指出，他们“熟知录音档内容”，但拒绝表明是否听过录音档。
《贝林时报》则以文字公开完整对话内容：
助手：告诉你，中国人来过。
部长：喔对，他们本来就要来。
助手：（中国驻丹麦）大使他们星期一（11/11）早上与瓦纳（外交部长）开会，因为瓦
纳要出国了。大使接着与尼尔森（总理）、尼克拉森（财政部长）见面。他直接把两件事
绑在一起，意思是……如果Foroya Tel与华为签署协议，那么与中国达成自由贸易协定的
所有大门将敞开。
部长：好的。
助手：但是尼尔森（总理）非常断然地说，我们不能干涉……我们从未干预过这种事情，
我们也不会干涉。
部长：好的。
助手：我是这样理解的，中国大使做总结的时候，他说如果这种情况（Føroya Tel与华
为合作）不发生，那就不会有任何贸易协定。
部长：好的！
助手：非常明确了。
部长：嗯。
助手：同时我也了解到，根据外交部人员的说法，国防部也许还有总理府已经明确表示，
如果你不选择中国人，那可能会是最好的选择。
中美科技冷战下，北京向“羊比人多”的丹麦海外领地出手
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华为积极发展5G技术。（AP）
美国近年向世界各国警告，使用华为等中国企业的产品可能对国家资安造成危害。据中国
《国家情报法》第7条，任何组织和公民都应配合国家情报工作。换言之，中国政府依法
有权力从华为等中国公司布建的设备中，提取任何他们想要获得的资讯，这也成为西方国
家封锁华为的理由。
然而美国针对华为的动机不仅是因为安全，也在于抢攻新兴科技的滩头，中美陷入科技冷
战，其中最重要的战场就是5G，因为5G需要密集的蜂巢状网络基地台以增加覆蓋率，谁掌
握5G，就掌控了包括港口、运输机队与电网管理等，国家经济与资讯流通的重要命脉。任
何国家都不会把这样的权力轻易交给外国政府，遑论是一间敌对国家大力支持的企业。
法罗群岛位在挪威海（Norwegian Sea）与北大西洋交会处，面积约1,399平方公里，约为
台北市的5倍大。在丹麦语中，“法罗之岛”意指“绵羊之岛”，当地总人口数约5万人，
“羊口”却高达8万。法罗群岛是丹麦的海外自治领地，虽然名义上由丹麦管辖，但当地
政府拥有高度自治权，拥有自己的国会、货币及语言，国防及外交则由丹麦负责。
事实上，华为在法罗群岛已布局多年，在当地建立了全球第二快（仅次于韩国）的4G网络
系统，17个有人居住的岛屿上，几乎每个荒凉角落都覆蓋网络讯号。今年7月，美国政治
网媒《Politico》发布“5G之国”（The State of 5G）系列报导，赴法罗群岛采访“Fo-
roya Tel”执行长兹斯卡森（Jan Ziskasen），他在受访时信心满满地宣称，当地计划在
数个月内展开5G试验，“我希望我们成为世界第一。”
兹斯卡森强调，他正在密切观察局势并等待可靠证据，若华为从事间谍活动的指控属实，
“那会非常可怕......我们将陷入数年的挫败，更换所有华为设备将耗费数百万丹麦克朗
。”丹麦总理佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）则指出，法罗群岛有充分自治权来决
定由哪一家公司提供新一代5G网络，但欢迎群岛自治政府向丹麦寻求建议。
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丹麦海外自治领地法罗群岛（Vincent van Zeijst via Wikipedia / CC BY-SA 3.0）
冯铁：中国人不会施压，美国人才会
针对施压一说，冯铁在《贝林时报》13日刊文写道，华为是一家百分之百由员工持有的民
营企业，与中国政府的关系就像其他国家企业与政府的关系一样，中国政府从未要求华为
安装后门或收集其他国家的情报，迄今为止，没有任何国家、组织、公司或个人拿出证据
表明华为构成安全威胁，英国、德国与欧盟当局也从未发现华为产品存在后门。
冯铁表示：“美国政府利用国家力量打压华为，事实上是因为美国无法容忍，非来自于美
国的中国公司引领5G技术……作为中国大使，我有责任确保华为在丹麦受到公平、公正、
非歧视的待遇。我从未对法罗自治政府施压，威胁和施压不是中国外交的处事方式，而是
美国的一贯做法。”
中国外交部发言人华春莹在例行记者会上强调，这消息“有事实性错误”，“中国和法罗
群岛地区并没有在谈自贸协定，何来取消一说？又何来中国大使威胁要取消一说？”
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中国外交部发言人华春莹（AP）