WTO无法制约中国扭曲市场 美中将爆发贸易大战
学者甘思德警示，美中贸易大战即将来临，预期美国总统川普发表国情咨文后，美国会陆
续针对中国所谓的不公平贸易采取行动，而且不是局部和小规模。图为美国总统川普。（
美联社资料照）
2018-01-20 07:18
﹝驻美特派员曹郁芬／华府19日报导﹞美国贸易代表署今天在年度报告中指出，中国和俄
国都没有遵守世贸组织（WTO）所倡导的市场经济政策，也未履行中俄在加入世贸组织时
的某些承诺。报告直接表示，美国在错误的条件下支持中国加入世贸，中国根本无意成为
市场经济。
包括台湾在内的国家都应做好准备
华府智库“战略暨国际研究中心”的学者甘思德今天接受媒体访问时警示，美中贸易大战
即将来临，包括台湾在内的国家都应做好准备。他预期美国总统川普发表国情咨文后，美
国会陆续针对中国所谓的不公平贸易采取行动，而且不是局部和小规模的，由于川普政府
认定这是一个严重的结构性不平衡，目前有数个政府部会正研拟方案并进行协调，未来两
、三个月会看到具体作为。
中国于2001年加入世贸，而俄国则是2012年成为世贸会员。美国贸易代表署依法每年必须
向国会提交中俄履行加入世贸组织承诺的调查报告。贸易代表莱海泽表示批评，这两份报
告显示，全球贸易体系受到那些不肯开放市场公平贸易和参与的主要经济体的威胁，这些
做法不符世贸以市场为基础的理念，违反世贸的基本原则。
贸易代表署在长达161页的中国执行报告中指出，美国明显地犯了错误，支持中国以不足
以成为一个开放、市场导向的贸易体系的条件加入世贸组织，而且世贸的规则已无法制约
中国扭曲市场的行为，因为世贸当初并不是以一个国家领导的经济体做为创立的理念。报
告说，与5年前相比，情况更为恶化。美国曾多次试图在世贸组织里透过双边努力来改善
，但都失败，因为中国决策者根本没有兴趣变成一个真正的市场经济。
报告表示，中国制定法规的当局不允许美国公司在科技移转或智财权授权上自己做决定，
继续强迫或要求外国公司以移转科技做为确保投资案或其它审批的前提。
报告说，中国决心维持国家在经济中的领导角色，持续追求促进、指导和支持国内工业的
政策；同时，积极地阻碍和伤害外国公司，即使这样做与世贸以市场为基础的理念不符，
并违反世贸组织的基本原则。
贸易代表署表示，中国政府采取的众多手段是前所未见的，其它世贸成员并不使用这样的
手段，其中包括大规模的国家介入，以及用来推展中国企业的支持手段，主要用以限制和
歧视外国企业，造成外国企业在产品、科技和服务方面的亏损。