两岸跨国诈骗 马英九：遣返依国际法规范
（中央社记者许秩维台北12日电）前总统马英九今天表示，跨国诈骗常发生在第三地，诈
骗后被遣返应依国际法的共同管辖规范办理，如被害人多在中国大陆，就应将嫌犯送到中
国大陆审判。
不过，法务部表示，马英九虽主张“被害人管辖原则”，但是被告国籍若为台湾籍，台湾
依法仍有国际管辖权。
东吴大学严家淦法学讲座今天邀请前总统马英九教授演讲，主题为从外交休克到外交休兵
、从汉贼不两立到两岸不对立。
马英九指出，两岸关系与国际法已经发生与可能发生的议题，包括空中劫机、跨国诈骗、
海域争执（东海、南海问题）、故宫国宝出国展览预防扣押等。
以跨国诈骗为例，马英九表示，诈骗通常发生在第三地，诈骗后被遣返就是国际法上所说
的共同管辖问题，这已经有一套完整规范，例如根据国籍、发生地与被害人所在地等条件
来处理。
马英九指出，依照国际法的原则，如果被害人在中国大陆，嫌犯就应该送到中国大陆，由
中国大陆来审判，否则要调查证据、传唤证人，在台湾很难进行，就算台湾真的要做，也
非常花时间且联络困难，最好的方法还是由中国大陆来审判。
马英九也提到，诈欺犯在中国大陆最重可处无期徒刑，在台湾最多只有3、5年刑期，且常
常被释放或不予起诉，这让中国大陆很痛恨，一方面没罚到坏蛋，钱也没追回，从这个角
度来看，两岸既已签订共同打击犯罪及司法互助协议，发生案件后沟通一下，盘点国籍、
被害人在何处等，弄清楚这些因素再按照协议来处理。
谈到陆生健保问题，马英九认为，现在政府做了很不聪明的决定，给陆生健保却不给补助
，还取消对侨外生的补助，其实陆生和侨外生都是年轻人，参加健保付的钱足够因应支出
，这些钱还能进入健保经费，民进党以陆生没缴税而反对陆生纳保，但他们去美国唸书也
没缴税，一样可享用公共设施，观念不应该这么狭窄。1061212
http://www.cna.com.tw/news/ahel/201712120251-1.aspx