日本官方和媒体刚刚炒作完中国军舰进入钓鱼岛可能引发冲突,暗示日本未来可能对进入
钓鱼岛海域的中国军舰“开火”,这边中国的军事侦察船就从日本领海通过。结果,日本
有苦说不出,本来想让美国来帮忙给中国施加些压力,结果五角大楼和美国国务院对这件
事都是一退六二五,一副与美国毫无关系的态度。
据日本共同社6月17日报导,有关中国军舰进入鹿儿岛县口永良部岛附近“日本领海”一
事,美国国防部发言人库克16日在记者会上表示“在日中两国政府间谋求解决问题最为合
适”。库克同时表示“正与日本政府密切沟通”,并就日本对中国的关切强调“我们也共
享相同的关切”。至于美国国务院发言人柯比,则在6月16日的记者会上避谈此事,并且
称“还是让日本政府来处理此事吧”。关于由日本政府处理此事的表态,柯比做了多次强
调。
很显然,相比日本的着急上火,美国选择了“打太极”,总体就是“哦,我知道了,不关
我事”的感觉,一点没有替日本出头指责中国的意思。更为重要的是,日媒还特意捅出说
中国军舰是侦察美国航母的,日本人的意思是这样美国总有台阶可以指责一下中国了吧?
但是,美国方面显然不太解日本风情,对此暗示竟然无感忽略掉了。那么,面对小弟被中
国“打脸”,美国为何就替日本不出头呢?在笔者看来,美国这种表态深层次的原因有五
:
一、美国不想授人以柄,自相矛盾。
美国一直在倡导所谓的“航行自由”,在美国看来这个世界所有的海域美军都应该可以畅
通无阻,只要谁阻挡了美国都是阻碍航行自由。而中国军舰通过日本的吐噶喇海峡是符合
《联合国海洋法公约》规定的航行自由的。根据公约,他国军舰通过海峡若进入他国领海
时,拥有无害通过权。
一方面符合国际海洋法公约,另一方面又是美国倡导的航行自由,美国若为此事去指责中
国,那岂不是自相矛盾了吗?虽然美国干自相矛盾的事情多了,但那也必须有相应足够大
的利益才能促使美国那么做,在对自己没有利益的情况下,这种自相矛盾的事美国肯定不
会干。
二、美国想扮演的角色是“裁判”而不是“球员”。
美国在世界上扮演世界警察,试图拥有国际上一切事物的裁决权,他想做世界的“裁判”
和“法官”,试图裁决一切,在没有直接巨大利益的情况下,美国绝不希望自己是下场的
球员,而是一个拥有更大权力的裁判。所以,在笔者看来,中日发生摩擦时,美国一般都
会先观望,然后再以裁判的角色定位出现,这是美国的处事习惯,其它地方的事宜往往也
是如此。甚至,有时候美国还会有假动作,假意默许然后突然翻脸,譬如萨达姆1990年入
侵科威特就是美国先默许,然后再借机出兵讨伐的。
三、中日相争,美国才能得利;日本压力越大,对美国越有利。
美国的世界战略就是分化各强,对美国来说,他国相争才符合自己的国家利益,所以美国
希望中日相争,中日相争符合美国的国家利益。事实上,只要中日相争不越过美国可承受
的范围,对美国来说都是有利的。而且,站在美国重返亚太遏制中国战略的视角,中国对
日本的压力越大,日本作为美国遏制中国的先锋,必然会向美国做更大的让步换取对中国
的博弈平衡。
四、美国的国家利益和运行机制决定了美国必须进退自如。
美国的国家利益,政治运行机制都决定了美国在做重大决策时,美国必须能够进退自如。
对美国来说,如果到了实在不能进退自如的时候,换个总统也得重回进退自如。
基于这种原因,一般情况下美国在事件还未显示出美国该如何介入之前,最初都会尽量选
择旁观者的态度,不管那个被旁观者是谁。举个简单的例子,两次世界大战美国最初都是
旁观者,最初甚至双方都支持,但到了最后看准就一定参战并一举奠定自己的胜势。
所以,当中日之间出现一些争执和摩擦时,美国一般选择的态度都是既照顾盟友情绪,也
不实质性介入,甚至两边都支持,到最后再收拾残局。特别是在对付与自己实力接近的大
国时,美国会更加谨慎,到那个时候美国国会阻止政府的机制就发挥作用了。
也正是基于这种逻辑,在笔者看来,如果中国被迫与日本开战,那么中国要对日本战而胜
之必须具备两手能力:
一是对美国的拒止战略,即有能力迫使美国不敢随便近身,中国发展东风21D和东风26都
是这个思路,现在初见成效。
二是必须有能力在短时间内解决日本,让日本短时间内丧失还击的能力和勇气,也让美国
失去介入的机会。
只要中国能做到上述两点,那么还没等美国反应过来,美国就失去了介入的机会,那么这
事就做成了。当然,这事是冒着和美国全面对抗风险的,中国会因此不得不放弃和平发展
战略,因此若非迫不得已,中国是不会主动寻求战争。但是,对中国来说,如果对方真的
侵犯了中国的核心利益,中国就不得不被迫出手,那对方就必然是雷霆万钧。
然而,对美国来说,他不会管这些,他一定首保自己安全,一定要让自己进退自如。
五、等待日本向美国提条件。
美日安保条约也好,美日防卫合作指针也罢,在笔者看来,其根本解释权其实还是在美国
而不是在日本,这种事件本身也根本不到美国出售帮助日本的时候,所以美国的态度是很
自由的。
那么,当日本因此觉得自己安全感下降,就会向美国提提条件,美国就会对日本提要求,
两国就可以围绕美国遏制中国的亚太再平衡战略进行交涉了。现在,日本在南海对美国配
合的力度依然不让美国满意,美国在这方面也就不会让日本满意,所以这也是双方的心理
博弈。
当然,一旦日本在南海挑衅升级,中国必然在东海对日本施压,日本对美国的所求就更多
。这其实是一个悖论,日本这个时候就显现出夹心菜的地位了。
未来东海局势会如何发展,我们需要观察日本在南海的态度,日本在南海挑衅,中国必在
东海施压。日本在南海的态度如何,一定要看美日的政治交易。而这一交易,将会和日本
修宪联系密切,因为日本的终极目标一定是修宪。
所以,当修宪时机还没到的时候,日本与美国的交易日方相对会收敛很多;相反,一旦到
了修宪实现的临门一脚,日本一定会不惜与中国关系再次跌入冰点而实施美国的计划。对
此,中国一定要心知肚明,一定要了解日本心中的那些算盘珠子是怎么噼里啪啦地打的。
就日本修宪,笔者的看法是,美国新总统上台的第二年和第三年将是非常敏感的年份。考
虑到安倍最长可以连任到2018年,那么在美国新总统上任后,特别是如果是希拉蕊当选,
美日交易得将会更快。如此,2018年日本就可能推出修宪动作,安倍为了赶时间甚至可能
提前试水;相反,如果是川普当选,相对来说不确定性会大一些,共和党做事方式会和民
主党不同,川普和希拉蕊也会差异巨大。但是,哪怕如此,2018年到2020年日本在这一时
期随时可能完成修宪,为此日本不排除会在某些方面对中国冒险。
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