两岸关系的“一”和“二”问题
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VOA美国之音 3/17 2016 台北讯
中国总理李克强在人大会后记者会上再提九二共识，延续著自王毅“宪法说”后中共高层
在两岸问题上的一致口径。尽管未再被提，一些学者仍将这个短命的“宪法说”视作是中
共在其所坚持的一中原则上发出的“弹性”讯号。
李克强16日在人大闭幕后的记者会上回答有关台湾政党轮替会否影响两岸关系的问题时说
，“当然前提是要保持两岸的和平发展，基石还是九二共识。只要遵循这一政治基础，大
家都认同属于一个中国，可以说什么问题都好谈。”
中国总理就两岸问题的表述没有引发台湾媒体过多关注。此前，包括习近平在内的中共高
层在两会期间的涉台讲话中，连番提及九二共识。许多台海观察人士将此视作是对王毅之
前的“宪法说”的更正，或认为北京是在对民进党主席、台湾总统当选人蔡英文加压，迫
其在5月20日就职前，或在就职演说中明确说出这四个字。
中国外长王毅上个月底在美国智库战略与国际研究中心的两岸关系“宪法说”引发关于中
共的两岸政策是否转向的议论。王毅当时没有提及九二共识。
但一些两岸问题专家看到，即便是王毅的“宪法说”，也并没有脱离中共在两岸同属一中
这个原则问题上有过动摇。台湾淡江大学的两岸问题学者黄介正说，中国大陆在两岸同属
一中这个原则上是不会摆荡，也不会改变的。但是，他认为王毅在美国智库的“宪法说”
，是大陆方面所展现的弹性。
黄介正对美国之音说：“我的感觉就是，中国大陆不会死咬住九二共识这四个字，给予蔡
英文总统当选人针对两岸同属一中去找寻一个两岸同时可以接受的说法。这个说法的核心
意涵必须是‘一’而不是‘二’。”
黄介正说，现在看起来，一方面是要看蔡英文对于两岸共同的政治基础能针对两岸同属一
中。他认为现在已经很接近这个目标，包括宪法的架构，以及过去所积累的政治基础，但
还差一点点，就是“一”该用什么方法表达。
自苏起首提至今，九二共识一直是个有争议，却难有共识的说法。学者们通常认为，中国
所说的九二共识，强调的是一个中国；而马英九政府所强调的则是“一个中国，各自表述
”。
星期三晚间，台湾行政院陆委会针对人大会后记者会中两岸关系相关发言所作的回应时重
申，“政府坚持依据中华民国宪法定位两岸关系，就是'一个中华民国、两个地区'。 ”
蔡英文一直不认可九二共识的说法。淡江大学黄介正教授说，从过去竞选期间一直到现在
，要让蔡英文完整地、不变地将九二共识四个字说出来怕是有困难，倒不如换个方式。
黄介正说：“或者是说，不去找一个名词，而是说一个有结构性的、完整结构的、稍微长
一些的论述来做表达。我觉得这一方面要考验蔡英文主席的智慧，另外一方面也考验到北
京方面的战略高度。”
黄介正认为，也不能完全排除蔡英文在520就职演说中的表述让中共无法接受。他称这是
个比重问题：一种想像到可能是，如果蔡英文更担心在她就任之处，她当初的支持者对原
则和理念的坚持，让她感觉到不能做退让；另一种可能是，她必须要搞好经济，不能让两
岸关系在她就任之初就平添变量；此外，还有不可不考虑的美国因素。
星期三，台湾英文中国邮报的一篇报导援引民进党发言人阮昭雄的话说，美国智库战略与
国际研究中心的台湾问题学者葛来仪16日上午在发给民进党国际部的一封电子邮件中，否
认她及其他来台访问的美国学者就蔡英文就职演说提供任何建议，并对报导曲解他们的谈
话感到失望。
星期二（3月15日）中央社的一则消息说，“美国华府智库学者卜睿哲等人当天下午与台
湾蓝、绿学者会面。据了解，美智库学者表示，蔡英文520就职演说若参考大陆外长王毅
在华府提出的'宪法说'，将是北京可接受的方式。”
报导说，美国智库访问团成员布鲁金斯学会东亚政策中心主任卜睿哲（Richard Bush）、
战略与国际研究中心中国权力计划主任葛来仪（ Bonnie Glaser ）、史汀生中心东亚计
划主任容安澜（Alan Romberg ）等人15日下午到财团法人两岸交流远景基金会与台湾近
10名蓝、绿学者举行闭门会议。报导没有提供所引述会谈内容的来源。