2013年高考法制─行政法
2013. 7. 8 13:00-15:00
甲、申论题部分：
一、甲为公务员，依规定得申领其在学子女之子女教育补助费。甲结婚后，误以为其妻
前婚姻所生、并未由甲办理收养之子乙亦得由其申报子女教育补助费，遂自92年９
月起，逐学期申领乙之子女教育补助费，至98年２月止计申领８学期共20万元。甲
所属行政机关于98年９月间始发现甲不符申领子女教育补助费之资格，遂于98年11
月11日以行政处分书通知甲，其自92年９月起即不具申请子女教育补助费之资格，
命甲于函到次日起30日内缴还前所领得之子女教育补助费共20万元。甲不服，提起
诉愿遭驳回后，续向行政法院提起撤销诉讼。试析论行政法院应如何为实体判决。
(25%)
二、甲为大陆地区人民，于97年８月25日经许可于台湾定居，领得定居证，并于97年８
　　月28日为初设户籍之登记，嗣内政部认其自始不符台湾地区与大陆地区人民关系条
例第16条第２项第２款规定之定居要件，乃以97年10月30日Ａ处分书撤销甲之定居
许可，并注销其定居证。甲对此并未提起任何行政救济。甲设籍所在地之户政事务
所得知上情后，于98年２月10日依户籍法第23条之规定撤销甲之户籍登记。甲不服
，循序提起诉愿与撤销诉讼，主张其符合台湾地区与大陆地区人民关系条例第16条
第２项第２款规定之定居要件，Ａ处分书违法，请求回复其设籍登记。请详附理由
　　，析论受诉法院得否就Ａ处分是否违法予以审查，以为本件诉讼判决之基础。(25%)
乙、测验题部分： (2%*25=50%)
1.Ａ市市政府拟将建筑管理业务委任其所属之建设局执行，关于此一委任，依实务见
　 解何者正确？
(A)Ａ市市政府得于其组织自治条例中为一般性之规定，即可作为委任下级机关之法
规依据
(B)此一委任未得中央法规授权，Ａ市不得自行为之
(C)此一委任须有个别作用法之法源依据
(D)建筑管理非自治事项，此一委任实为委办
2.Ａ为某具有公用地役关系既成道路之所有权人，对于该笔土地，其无法为下列何种
　 行为？
(A)将土地予以出售 (B)将土地设定抵押权
(C)将土地出租他人使用 (D)向无权占用之他人主张不当得利
3.行政处分书应附记法令依据、理由及救济教示，系属于下列何原则之要求？
(A)行政行为明确性原则 (B)诚信原则
(C)授权明确性原则 (D)正当程序原则
4.下列何者属于行政机关之私经济行政？
(A)指导符合要件民众申请补助 (B)劝导当事人履行对邻人之补偿
(C)收取保证金出租公有市场摊位 (D)补偿行政契约相对人调整契约损失
5.Ａ经由Ｂ市教育处申请设立幼儿园，嗣后接获予以否准设立之函文，请问下列何者
　 为本案之诉愿决定机关？
(A)Ｂ市市政府 (B)Ｂ市教育处 (C)中央主管机关 (D)行政院
6.依据地方制度法第16条规定，下列何者不属于身为直辖市民、县(市)民、乡(镇、市
)民之权利？
(A)对地方自治事项依法行使创制、复决权(B)对地方政府人事行政依法任命之权
(C)对地方公共设施有使用之权 (D)对地方政府资讯依法请求公开之权
7.甲为某县之县长，因辖区内发生重大公安事故，造成多人死亡，经监察院调查后，
提出弹劾案。在县政府工务局任职之乙(9职等)与丙(8职等)亦因同案遭受惩处。下
列叙述何者正确？
(A)公务员惩戒委员会得对甲处予撤职
(B)公务员惩戒委员会得对甲处予记过
(C)公务员惩戒委员会得对甲处予减俸
(D)甲为民选首长，仅得依法罢免，不受惩戒
8.承上题，下列叙述何者正确？
(A)乙与丙均得由主管长官直接移送公务员惩戒委员会审议
(B)乙须先送监察院审查成立后，始得移送公务员惩戒委员会审议
(C)丙须先送监察院审查成立后，始得移送公务员惩戒委员会审议
(D)乙与丙均须先送监察院审查成立后，始得移送公务员惩戒委员会审议
9.承第７题，如乙丙业经主管长官分别予以记大过处分，其后又经公务员惩戒委员会
分别处予减俸，下列叙述何者正确？
(A)乙丙业经主管长官惩处，不得再予以惩戒，故惩戒处分无效
(B)乙丙所受之惩处失其效力
(C)乙丙虽经主管长官惩处，仍得再予以惩戒，应从重执行记大过处分
(D)乙丙虽经主管长官惩处，仍得再予以惩戒，二者应并同执行
10.下列何者并非行政法人之必要特征？
(A)行使公权力 (B)具有法人格
(C)企业化营运 (D)为达成特定公共行政目的
11.下列何者，不适用公务员服务法之规定？
(A)中国石油公司总经理 (B)工业研究院院长
(C)台北市市长 (D)国立大学法学院院长
12.电子游戏机之制造业、进口人或软件设计厂商，于出厂或进口时，向中央主管机关
申请查验，合格者，发给机具类别标示证。请问该规定中发给机具类别标示证之法
律性质为：
(A)形成处分 (B)下令处分 (C)确认处分 (D)一般处分
13.承上题，Ａ为进口商，进口游戏机台后申请查验，经主管机关审认与进口之前评鉴
分类文件不符，不发给标示证。Ａ依法应如何救济？
(A)提起诉愿 (B)直接向行政法院提起课予义务诉讼
(C)直接向行政法院提起一般给付诉讼 (D)直接向行政法院提起确认诉讼
14.下列有关法规命令之叙述，何项错误？
(A)法规命令之订定，除由行政机关自行草拟外，亦得由人民或团体提议
(B)行政机关订定法规命令前，得依职权举行听证
(C)法规命令与行政规则皆直接对外发生效力
(D)法律授权行政机关订定法规命令，属行政立法行为
15.中央农业主管机关依相关法规委托行政院劳工委员会劳工保险局办理老年农民福利
津贴事件，下列何者为劳年农民福利津贴事件之原处分机关？
(A)中央农业主管机关
(B)行政院劳工委员会劳工保险局
(C)中央农业主管机关及行政院劳工委员会劳工保险局
(D)行政院劳工委员会劳工保险局之上级机关
16.一行为违反数个行政法上义务，应受没入或其他种类行政罚者，而数机关均有管辖
权者，原则应由何机关处罚：
(A)统一由处理在先之机关处罚 (B)统一由法定处罚较重之机关处罚
(C)由各该机关协议由其中一机关统一处罚(D)由各该主管机关分别处罚
17.不具公务员身分者冒充公务员，违法对人民课处罚锾。下列有关该罚锾之叙述，何
者正确？
(A)得废止之处分 (B)得撤销之处分 (C)得补正之处分 (D)并非行政处分
18.Ａ市工务局因抽水设施设置有欠缺，大雨来临时部分抽水设施无法发挥功能，致该
　 市部分地区淹水严重，受害居民拟集体求偿，请问下列叙述何者正确？
(A)受害居民可向Ａ市工务局请求国家赔偿，惟以Ａ市工务局有故意或过失为要件
(B)受害居民可向Ａ市工务局请求国家赔偿，惟以Ａ市工务局有故意或重大过失为要
件
(C)受害居民可向Ａ市工务局请求国家赔偿，不以Ａ市工务局有故意或过失为要件
(D)受害居民不得向Ａ市工务局请求国家赔偿，因为大雨来临系不可抗力之事件
19.Ａ公司获准于自有土地上采取土石，许可土石区面积共 15000平方公尺，后经检举
　 查获其实际采取面积达 20000平方公尺，惟超挖部分经地检署检察官认定甲(Ａ公司
代表人) 不成立窃盗罪而作成不起诉处分。则行政责任部分如何处置？
(A)刑事既然无罪，行政部分不必追究
(B)刑事不起诉书认定之事实拘束行政机关
(C)应追究甲违反土石采取法之行政责任
(D)应追究Ａ公司违反土石采取法之行政责任
20.承上题，如主管机关至超挖现场勘查时间为98年６月20日，地检署不起诉处分确定
　 时间为100年6月20日，则主管机关至迟应于何时作成行政裁罚处分？
(A)101年6月19日 (B)102年6月19日 (C)103年6月19日 (D)104年6月19日
21.Ａ公司申请设立民营电厂，主管机关于许可处分中作成以下附款：Ａ公司必须于处
　 分生效后３个月内与邻近３个里的居民达成回馈金之协议，请问Ａ不服许可处分中
之附款时，茄应提起何种行政诉讼？
(A)撤销诉讼 (B)课予义务诉讼 (C)确认诉讼 (D)一般给付诉讼
22.承上题，若Ａ公司不服许可中之附款，提起行政诉讼而有暂时性权利保护之必要时
，应为下列何者之声请？
(A)假执行 (B)假扣押
(C)假处分 (D)停止原处分之执行
23.承第21题，Ａ公司于提起行政诉讼后，系争附款遭原处分机关撤销，Ａ公司认为尚
　 受有损害时，请问Ａ公司与行政法院在诉讼上得如何处理？
(A)Ａ得变更原诉为确认诉讼
(B)Ａ得变更原诉为一般给付诉讼
(C)行政法院得以Ａ权利已无保护必要以判决驳回之
(D)行政法院得以Ａ权利已无保护必要以裁定驳回之
24.依现行行政诉讼法之规定，下列何种行政诉讼，非以原告住所地、居所地、所在地
或违规行为地之地方法院行政诉讼庭为第一审管辖法院：
(A)关于公务员职务关系之诉讼
(B)关于公法上保险事件之诉讼
(C)关于交通裁决事件之诉讼
(D)关于因不动产征收、征用或拨用之诉讼
25.行政机关作成授益之营诶许可处分内容为：“许可，但限于３个月内改善厨余回收
地点之环境卫生”。请问此为何种形式之附款？
(A)期限 (B)条件 (C)负担 (D)修正负担
不得参阅任何资料
CCACC BACBA BCACA DDCDC ADADC