电商书价打到骨折!文化部出1亿止血:禁低价折扣、鼓励借电子书
▲电商书价打到骨折,文化部今(1)日宣布2图书政策,首年投入1亿元为出版业止血。
(示意图/记者叶政勋摄 , 2023.04.26)
记者李琦玮/台北报导
2023-08-01 17:58:50
今年初出版产业面临严峻的电商流血折扣战事件,十多家大型出版社连署要求文化部制定
图书折扣秩序制,要求图书销售不能随意打折,文化部今(1)日公布2项图书政策,各县
市在配合优化图书采购,保障出版社获得定价7折以上利润前提下,文化部将扩大县市政府
对接平台与出版社的计次付费借阅电子书点数,以首年1亿元规模,让“公共出借权跨出大
步”,禁低价折扣并鼓励民众借阅电子书。
文化部表示,因应出版社连署诉求,已邀集出版产业及电商通路代表召开及组成“图书折
扣秩序议题”对话平台,文化部也推出各项出版产业扶植政策,包含以实体书店为主的文
化成年礼金、各县市创新书市等。今天推出的促进电子书发展的扩大电子书计次借阅、实
体图书价格保障的优化图书采购机制,将于9月正式上路。
文化部指出,“电子书计次借阅服务”是现行图书馆提供电子书的借阅型态之一,读者每
借阅一次,图书馆将支付3元给平台、9元给出版社及作者,但因地方经费有限,分配给读
者的计次借阅点数受到限制,无法满足读者实际数位阅读需求;9月起文化部将与地方协力
,打开借阅点数上限,不仅读者能随时借阅想看的书籍,每一次借阅也会为作者及出版社
带来收入,进一步提升台湾文化内容。
首年文化部将以1亿元预算规模,在文化平权考量下,针对直辖市投入购买的电子书借阅点
数,文化部最高增加2倍投入,针对县市点数,文化部最高增加9倍投入。如直辖市原购买1
0万点,文化部最高将增加投入20万点;若县市购买3万点,文化部最高增加至27万点。
文化部盼借此政策,改善过去因县市政府预算投入不足,读者借阅必须受限于每月限量无
法提高借阅率,导致电子出版无法扩大市场增加更多热门出版的状况;并借由每一笔借阅
支付出版社及作者相应费用,促进数位出版及阅读的正向循环。
此外,在促进数位阅读同时,文化部也关照纸本图书合理利润问题,各县市获得扩大电子
书计次借阅的前提,是必须配合进行优化图书采购机制,各公共图书馆除遵照“文化艺术
采购办法”规定采最有利标,并应依新修订“中央政府各机关学校办理中文图书采购应注
意事项”规定,图书采购中的图书费不得低于图书总定价70%,且应“保障出版社实得图书
定价7折以上”,文化部也将酌予补助一定比例的行政费用,盼确保出版社获得合理利润。
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