当时木叶由千手一族跟宇智波一族一同创立火影
结果没设置副火影职位保障
导致火影是由各族推派
在竞逐二代火影的时候 宇智波一族因为票少
接被千手扉间拿到火影大位
以宇智波接掌警备队名义 隔离宇智波
所以民主这种算票数的方法对宇智波根本没用
反而设置拥有否决权 及人事复决权的副火影
对宇智波还比较有用