※ 引述《an94mod0 (灯露家的小蜡烛)》之铭言:
: 人龙7剧情
: 渴望权力的青木辽,以当选东京都知事为志向
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: 都知事由都内1000万公民选出,有大量民意支持基础
: 又能控制每年高达14兆元的预算,已经能媲美一个小国
: 相较下,日本首相却更像执政党的魁儡
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: 所以认为首都市长才是全日本权力最高的人
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: 这是单纯游戏内剧情
: 还是现实日本也这样
: 有没有希洽?
现实的日本?看各该法律规定和情况囉。
最近武汉肺炎的关系,就用特措法当例子来说明吧。
在地方, 都道府县知事有权对自己辖区内发布各种行政指导(没有拘束力)和指示(有法拘
束力)。而政府对策本部长AKA内阁总理大臣则只能做总合调整,也就是协调和建议。
乍看之下,东京都知事一下就权力高过于内阁总理大臣,好像很棒棒。
但是依照特措法的规定,内阁总理大臣又有权制定基本对处方针,而在都道府县知事违反
基于基本对处方针所做成的总合调整时,内阁总理大臣又有权对都道府县知事发布命令。
换言之,东京都知事能不能不甩内阁总理大臣?可以。
但是如果内阁总理大臣订了游戏规则你又违反游戏规则,那内阁总理大臣就能命令你做这
个那个。实际上东京都知事逃不出内阁总理大臣的手掌心。
再来,由于防止感染扩大的对策很多都必须基于紧急事态宣言或者防止感染扩大重点措置
实施公告才能执行。
当然,对于一些懂行的乡民来说肯定会觉得很怪,区区行政指导也要?没错,就是要。
甚至有些学者的主张是,内阁总理大臣上节目请大家别出门属于行政指导。
而这个行政指导没有法源依据,是需要被批判的。
回归本题,那谁来宣布紧急事态宣言或防止感染扩大重点措置实施公告?
还是内阁总理大臣,也就是说,你东京都知事想发个“从今天开始请大家尽量在家不要出
门”的公告,实质上居然要内阁总理大臣点头才能合法的发。
所以说,如果从武汉肺炎有关事务来看,基本不会有人说东京都知事>总理大臣,对吧?
终究,还是得回到各种场合去讨论。
倒是有个国家的总统权利可能小于地方首长,那就是德国。
德国联邦大总统(过去的职称)跟我国总统很像,有解散国会、任免总理等直接干涉国政的
权力,然后就发生了大家都知道的事情,阿道夫‧希特勒被兴登堡任命为德国联邦总理。
而后,希特勒在兴登堡去世后,随即把德国联邦大总统的职位和他的总理职位合并,变成
帝国元首兼总理(Führer und Reichskanzler),基本上就是大权一把抓了。
二战史大家都很熟,在此略过,总之在二战结束之后,德国联邦总统就变成了吉祥物。
权力被限缩为,对内,可以参加各种活动;对外,代表德国参加活动和签订协议合约
当然还有诸多权利,但基本上可以说就很鸡肋,像总理任命权变成只能提出人选交给立法
机构投票;任命各级官员(纯任命);签署法案(几十年来拒签次数屈指可数,盖章就对了)
你跟我说柏林市长比德国总统的权力大我绝对相信。
鹭泽文香,第十届灰姑娘总选冠军イコール武林至尊,其本事在于过目不忘,但凡他所亲
眼见过的武技便无忘却之理;武学有关书籍只要看过,就能悉数学会。
如此超人般的学习能力和记忆力,让文香得以越战越强,越挫越勇,最终于第十届富士山
论剑当中击败志希,登顶武林盟主。
但作为天才武痴(念作文学少女)的文香对于世俗的权力毫不在意,很快又沉浸于阅读武学
密笈的快乐之中,请问是不是可以说绿色恶魔的权力大于本届武林盟主的文香了?
此点有无C洽?