11/13立法院教育及文化委员会有处理今年度文化部主管预算解冻案共七案，
其中有三案都是和今年度“人文文学及出版业务推展与辅导”项下“国家动漫史料及数位
典藏”的预算有关。
文化部次长丁晓菁一开始表示这个案子是台中市政府提出与文化部的合作计画也就是国家
漫画博物馆。
柯志恩委员表示当初张廖委员及何欣纯委员讲的是动画但现在变成漫画那么改一个字差很
多。
主席陈学圣委员也表示当时审预算时动漫馆还没确定落脚哪里这到底是如何变化的。
张廖万坚委员表示104年就确定在台中了。
柯委员回应说这个她知道但是名称改了就跟当初审的不一样需要提出说明。
丁次长表示虽然在文化部的计画看起来是以漫画史料保存为核心但跟地方产业结合还是会
涉及整个影视产业加上ACG。
何欣纯委员希望文化部讲的更详细一点就是如何跟台中市政府分工合作以形成这个园区。
柯委员则认为当初在审这部分时还是动漫后来是不是为了配合前瞻计画才把一部分的钱挪
出去跟其他地方做结合。
丁次长回应中间的建设是文化部出钱的部分。
因此柯委员认为原始的元素都在只是文化部后来做区隔这和当初给立法院的预算不一样。
张廖委员也追问其实动画跟漫画主要是行政部门分工的关系所以后来才调整缩减经费。
文化部人文及出版司朱瑞皓司长表示当初提报时名称叫做国家漫画及动画博物馆园区而经
费是21.5亿元而后来要把ACG产业跟漫画史料保存区隔开所以变成两个计画，
所以104年12月31日原来的计画就是含这两个部份也就是产业辅导发展的部分及漫画史料保
存和研究、典藏的部分。
柯委员还是追问委员会原来审的跟文化部现在送的不一样对不对?
蒋乃辛委员认为行政院核定计画之前文化部怎么可以把计画送到立法院来审议，
现在要解冻的是预算书上的国家动漫史料的部分还是文化部给委员们的国家漫画的部分?
吴思瑶委员也表示确实行政部门不应当把尚未在院里核定的东西就编预算书送审。
蒋委员表示预算书写的是国家动漫史料及数位典藏调查研究计画、国家动漫史料藏品征集
与购置、办理国家动漫史料网站建置，
可是现在文化部给委员们的资料又是一个连续性的预算，
106年就是一笔单一的预算并没有写连续性预算但文化部送来的资料及行政院核定的是连续
性预算。
朱司长表示从106年到111年原来整个计画就是连续型的预算编列。
蒋委员回应立法院是看预算书的可是预算书上面并没有写是连续型预算。
朱司长也承认预算书上面没有。
张廖委员质疑是先框五千万元等核定之后再把这五千万元纳进去是不是。
朱司长表示没错。
蒋委员表示连续型预算的编法和单一年度预算的编法不一样而且预算书的科目用途和这个
不一样。
何委员觉得背景说明应该要说清楚。
蒋委员质疑文化部去年八月份就送到立法院的预算为什么到今年11/3行政院才同意?
朱司长表示这个案子从104年12月31日送到行政院后就连续审查了好几次。
蒋委员不满的说今年度的预算为什么在今年11/3才核定?
今年度的预算明明是单年的预算为什么到了明年度又变成106年到111年的连续型预算?
吴委员表示它从头到尾写的就是一个软件征集的五千万元预算而不是硬件的所以没有连续
型。
蒋委员认为若这不是连续型预算那么说明就要改而不是在解冻报告上提到“……公共建设
计画……计画期程为106-111年”。
因为解冻案一直卡关，
所以原来跟副总统去参加国际会议的文化部长郑丽君赶过来救火，
只不过她还是先用十分钟的时间先进入状况。
继续开会后主席请部长说明为何动漫园区会做了那么大的改变。
郑部长表示她们在今年修正计画也就是不做动漫园区而聚焦于软件及史料上因此将原本的
动漫园区改为漫画博物馆。
蒋委员质疑今天解冻的到底是国家动漫史料及数位典藏预算还是国家漫画馆预算?
主席也质疑如果他把解冻案稍微提前个11天、12天举行的话那么这个解冻案到底是什么?
因为行政院在11/3才把计画定案并把计画改名为国家漫画博物馆计画。
郑部长表示今天请求解冻的是国家动漫史料及数位典藏项下的冻结案。
黄昭顺委员认为行政院送来的预算怎么可以在说明出错?
郑部长承认她刚刚忘了说明而报告的文字上也缺少详细说明也就是文化部用两个不同的计
画来合并推动。
蒋委员认为今天要谈的是程序问题也就是要厘清今天要通过解冻的到底是哪一个东西。
主席认为如果一个行政院计画是像这样边做边修那么从预算法来讲没有办法接受。
郑部长回应不会有这个问题。
蒋委员重申他一直强调这两笔预算究竟是一笔预算还是两笔预算?是同样计画里面预算还是
不同计画的预算?文化部不能混在一起讲的不清不楚。
郑部长表示当初行政院之所以同意让文化部先编五千万元就是无论之后计画是什么其实这
就是个先期计画。
蒋委员认为如果今天是跟漫画博物馆在一起那就要走连续型预算的程序而如果无关那就走
单年度的预算，
委员会可以通过解冻但总是要把程序完成才不会把以后审查连续型预算时跟漫画博物馆混
在一起，
行政院给立法院的文是两个合在一起是一个东西这样的话就要走连续型的预算去处理。
郑部长表示行政院同意先编五千万元先做软件的确是很明确同意文化部所以是两次核定。
因此蒋委员认为讲清楚后文化部要白纸黑字用正式公文送到立法院这样有文号、有文书，
大家知道是按照行政院的公文那么大家就会按照这个方式去处理。
主席追问到底是不是连续型预算?怎么可以审预算时是一个科目而后来解冻时其科目又可以
变更过?
郑部长澄清预算科目并没有改只是没有把原预算科目写清楚。
黄委员认为在立法院当中不管是哪个项目，
包括说明、主计画若要做更正的话都必须从行政院正式行文过来但文化部没有这么做只是
补送文件过来这是不对的。
因此经主席裁示文化部需补送书面报告后始得解冻而且书面报告上一定要注明这是行政院
行文过来的不是文化部行文过来的。
对当天整场会议的完整内容或是所有人的完整发言有兴趣的人可以观看下面影片：
http://ivod.ly.gov.tw/Play/Full/10972/1M/

所以他们到底要?减预算?会造成什么结果?

政治归政治 还我蔚蓝纯净的希洽

楼上 这里都是黑的

西洽归西洽 政治归政治 苓膏龟苓膏 甲万龟甲万

我觉得你可以排版一下吧

是真的需要排个版...