凡人皇帝
或者说凡人统治者集团
很多书都是这样吧
第一本大奉打更人
皇帝虽然实际上是三品，但明面上皇帝的修为是藏起来的，满朝文武也一堆普通人
第二本诡秘之主
虽然乔治三世自己偷偷升级
但明面上国王也是普通人or很弱的超能者
正义他老爸这种王国大贵族 统治阶层
是纯凡人
敢乱杀贵族的也就海盗将军齐格林斯这种愣头青
在超凡世界
国王/皇帝/贵族等统治阶层
是普通人或只是很低阶的超能者也合理吧
另外其他很多本修仙作品，皇帝也是普通人