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五都选举逼近,立法院朝野近日达成初步共识,将从11月23日
至26日休会四天,全力投入11月底选举,协助辅选。对于此事
,公督盟认为,休会辅选并不在宪法赋予立委的职权与义务范
围内,立委辅选乃个人行程安排,再加上立法院第6会期又是
重要的预算会期,影响人民利益甚钜,因此至少应比照常理“
留职停薪”,但可叹让立委在修会期间“留职停薪”并无法源
依据,所以公督盟只能进行道德劝说,于10月19日去函立法院
,呼吁立委应捐出休会辅选四天所得给予弱势团体,将钱还给
老百姓。
民进党团今日(19日)正面回应公督盟期待,共捐出八十万元整
(平均一名立委约二万四千元),并责成长期关心弱势团体的民
进党立委陈节如,将款项捐给台湾社会福利联盟、中华民国智
障者家长总会,以及残障联盟等3个弱势团体。
公督盟对此表示欣慰,由于要求捐出休会所得于法无据,因此
虽不满意但可接受。对于国民党团,公督盟希望国民党团亦能
从善如流,比照民进党团方式办理。
此外,有部分国民党立委则填妥回函允诺捐款,或者是口头上
表达捐款意愿;但仍有立委有不同意见(整理如后)。公督盟并
进行立委电访,询问立委对休会捐款一事的意见(整理如后)。
公督盟提醒立委诸公,勿忘宪法课予之权责与广大选民的嘱托
,禁止休会辅选虽无法源依据,但不表示立委因此可以为所欲
为,或以顺服党意之名凌驾民意,怠忽政治责任;立委普遍社
会观感已经不佳,建议立委悬崖勒马,心无旁骛专心审案问政。
立法院第六会期是预算会期,影响重大,我们希望立委诸公能
够秉持自律精神。照目前这样的立法品质,立委休会辅选薪水
照领,缺乏正当性,亦有害社会观感,盼请三思。
国民党个别立委回复函统计:
谢国梁(国民党),捐助“社团法人台湾失智症协会”30,000元
林沧敏(国民党),捐助“财团法人家扶基金会” (未注明金额)
张显耀(国民党),捐助“荣民就养中心”30,000元
周守训(国民党),捐助“财团法人家扶基金会”21,228元
公督盟电访,询问立委对休会捐款一事的意见:
颜清标 (无盟):没问题,平常就在捐了。
罗淑蕾(国):立委延会加班也没有加薪,但在意的不是捐多少
钱,而是要求立委捐出休会所得这种作法本身就不对。监督国
会不是这样监督,公督盟这样做会遭人唾弃。要捐,捐出全部
薪水也没有关系。
叶宜津(民):辅选也是选民服务的一种。以叶委员为例,她一
天工作12小时,立委不只是开会而已,休会辅选并非怠忽职守
,并没有对不起选民。
吴育升(国):应尊重立法院多数决议。休会辅选并不代表荒废
职务,立委审查法案是总量管制,一定会加班把他审完,且加
班不能申请加班费,难道加班费要跟公督盟领吗?请公督盟不
要在这种地方刁难立委,制造更多的社会纷争。
林益世(国):立委开会问政重点在总时间长短,不在会期间有
无休会,否则,法定会期到12月31日,多开的难道应该领加班
费吗?要求立委捐出休会薪资所得,只是抹黑立院而已。
潘孟安(民):立法院停会4天并非怠忽职守,但是民进党愿意
对公督盟诉求做出善意回应,因此决议民进党33位立委的4日
所得,全数捐给弱势团体做公益。