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公路总局公告
宜兰地区邮轮式专车试办检讨说明
邮轮式客运专车系公路总局为吸引民众搭乘大众运输至宜兰外出旅游并期协助解决
宜兰地区交通壅塞情形，协调国道客运业者辟驶由台北地区直达宜兰地区个别热门
景点之国道客运路线，采一车直达、串连景点之模式行驶，希望提供民众连续假期
不开车前往宜兰旅游之多元选择，并自去年端午节起开始试办，逢连续假期行驶。
经实施届满一年，经公路总局检讨评估实施成效，发现其行驶班次数、搭乘人数及
搭乘率均已逐渐减少，今年清明节(4月2日至4月5日)原预计行驶33班次，但依实际
订票仅行驶18班次，减班幅度达45%，故于今年清明节连续假期实施后停止试办本
措施。
公路总局表示，实施邮轮式客运专车以来，成效以首次办理之104年端午节最高，
三天行驶33班次，载客数926人次，平均载客率90%。惟后续行驶载客人数逐渐减少
，至清明节原预计行驶33班次，实际仅行驶18班次，减班幅度达45%，且仅280人搭
乘，依原行驶班次计算之载客率下降至27.78%，该局检讨主要原因系邮轮式客运专
车行驶模式采串联多个景点，各景点并以固定发车时间行驶，无法依个人意愿调整
景点内容、数量及停留时间，对于乘客限制较多，行程内容亦较无变化，问卷调查
亦显示邮轮式客运专车多以第一次搭乘的尝鲜客居多。另外，邮轮式客运专车系以
较为优惠的价格发售车票，必须以公共运输提升计画专案补助行驶业者，这些路线
全票实售票价最低仅为公路总局核定票价的63%，即使邮轮式客运专车满载，亦须
给予客运业者亏损补贴，且历次连续假期疏运除端午节及春节以外，余5次连续假
期均有因预售情况不佳而减并班次之情况，致呈现补贴金额比例渐高趋势，显示试
办效益已逐渐明显降低。
公路总局表示，虽然停止试办邮轮式公共汽车行驶，惟中央针对宜兰地区公共运输疏运
措施仍不遗余力，目前于连续假期期间行驶国道5号客运该局已要求业者备妥充足
运能机动加班，并多改以行驶直达礁溪、宜兰及罗东三地点班次行驶，希望减少全
程车于平面道路壅塞风险让民众能快速直达宜兰各重要转运站点，此外，公路总局
亦以最高额度专案补助宜兰地区于周末假日及连续假期期间行驶“红色”干线及“
绿色”景点接驳公共汽车，串接国道客运转运站与景点，提供民众便利的地区公共运输
接驳服务。以本次端午节连续假期为例，至昨(10)日为止，国道5号客运每日平均
行驶1,907班车，疏运39,123人次，较今年清明节分别增加3.7%及3.6%，相较于去
年端午节则分别增加2.6%及7.4%，显示中央针对宜兰之公共运输疏运措施系更加重
视，并不断投入更多资源加强疏运。
公路总局亦表示，为加强宜兰大众运输之供给，于今年春节、228及清明节等3次连
续假期试办“三重－罗东”临时国道客运路线，以单程100元之票价优惠民众，然
实际试办期间共行驶992班次，载客人数仅3,653人次，平均每班次3.65人次，远低
于连续假期期间国道5号客运每班次约20人之平均载客率，业者已有相当的路线亏
损，故于今年清明节连续假期试办完毕后一并进行检讨后停驶试办。惟为寻找其它
更多前往宜兰客运路线需求，交通部运输研究所刻正接续进行“台北都会区至宜兰
地区多点国道客运路线需求调查分析暨假日景点公共汽车路线之检讨规划”，针对往返
台北、宜兰两地之国道客运需求，及宜兰地区在地接驳公共汽车进行综合分析，未来交
通部及公路总局仍将持续积极研议扩展宜兰大众运输客运路线供给之可能，加强宣
导民众少开车，多搭公共运输至宜兰旅游，并赓续与宜兰县政府合作，俾提供民众
旅游宜兰有更多元化的大众运输服务选择。