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WanYC (琬)
2021-09-18 00:17:3610年间彻底改变大联盟 Miller经验值得学习
作者：赖意文
美国时间2021年9月8日，4名新成员正式进入美国棒球名人堂，其中3位是球迷们耳熟能详的
球星，包括Derek Jeter、Larry Walker、Ted Simmons，第4个人是前大联盟球员工会理事
长Marvin Miller。这个名字或许对某些球迷来说有些陌生，但却是大联盟历史上有举足轻
重影响力的人物。
https://i.imgur.com/1dkUK3K.jpg
Marvin Miller。（达志影像资料照）
Miller在1966年成为新任大联盟球员工会理事长时，或许有少数人预期他能为球员谋福利，
但是没有人能够预见，他只花了10年时间彻底改变大联盟的运作方式，甚至改变整个北美职
业运动的运作方式，Jeter、Walker、Simmons等人的职业生涯，都曾因为Miller生涯的成就
而受益，而这其中或许有值得台湾体坛借镜的部分。
Miller在1917年于纽约布朗克斯出生，但在布鲁克林长大，是布鲁克林道奇球迷。大学主修
经济的他，大学毕业后做过许多不同工作，其中第二次世界大战期间在美国战时劳动委员会
负责调解劳资纠纷的经验改变了他的人生。战后他离开美国政府的工作，开始进入劳工工会
工作，最后美国钢铁工人联合会成为首席经济学家，并且参与劳资协商。
1965年底，Miller在战时劳动委员会的老板George Taylor，帮有意离开美国钢铁工人联合
会的他，跟正在寻找新理事长的大联盟球员工会搭上线。虽然双方都不是彼此的第1选择，
但当时最主要想要解决退休金以及肖像权授权合约问题的球员工会，认知到Miller的经济学
家与劳资谈判背景最适合他们的需求，决定聘请他担任大联盟球员工会理事长，就此改变了
棒球历史。
1966年正式成为工会理事长后，当年Miller就成功地帮助球员在与联盟的退休金谈判中取得
想要的结果。但更重要的是他在这次谈判中强化了球员工会，也让原本可能受到各队老板挑
拨而对他持保留态度的球员更信任他。
此后几乎每1年Miller都让球员工会有所斩获，第2年他就成功谈出北美职业运动史上第1份
劳资团体协约（collective bargaining agreement），确立了制式大联盟球员合约、最低
薪资、诉怨程序等制度。接着利用与球员卡制造商谈肖像授权的机会，让球员知道如何以拒
绝签约作为谈判手段，甚至让球队相信薪资仲裁程序对资方有好处，可以借此避免球员继续
利用拒绝签约的手段谈判，将实际上有利于提高球员薪资的薪资仲裁程序引进大联盟。
而1971年起，Miller就开始正式针对“保留条款”进行攻击。所谓的保留条款是球员合约中
有一条规定，合约到期时球队有权直接再续1年合约。球队将这个保留条款视为每年都可以
直接引用，永远控制球员。
这在制式合约中被列在10A，其中指出“若在前述12月20日后的3月1日之前，球员与球队无
法就合约内容达成协议，那么在前述3月1日这个日期前10天内，球队有权利以书面方式通知
球员，以同样的合约内容延展1年。”
但Miller认为这只是1年选择权。他告诉球员，从文字上来看这只限于原本签下的那份合约
，在球队执行这个条款自动续约1年后，只要球员不在新合约上签名，下1个合约到期日就不
会再受到这个条款的限制，可以成为自由球员。
据说不止Miller，1967年成为大联盟首席谈判专家的John Gaherin，以及国家联盟法律顾问
Lou Carroll也都抱持同样看法，他们曾告诫大联盟及各队，绝对不要让球员有机会把这条
规定拿上法院。
这就是球员拒签合约最让球队害怕的部分，他们担心如果真的对簿公堂，球员很有可能胜诉
，让他们失去对球员永久的控制。当然球员不签约就没有薪水进帐，这就成了看谁能撑得久
的拔河。
从1972年开始，就陆续有球员拒签新合约，但大多在球季中还是签下较优渥的新合约，包括
跟Miller同期进名人堂的Simmons。Simmons在1971年21岁生涯第4个球季那年成为圣路易红
雀主力捕手后，第2年无视球队的威胁拒签合约，最后红雀在他参加明星赛时决定让步，宁
愿给他2年平均年薪跟当时大联盟平均相同的合约，也不愿继续跟他耗下去，让球员有机会
挑战保留条款。
但是1975年球员终于取得突破，洛杉矶道奇投手Andy Messersmith跟蒙特娄博览会投手Dave
McNally撑了整个球季，都没有签下新合约，球员工会终于能提出诉怨，把这2个案件送上
仲裁程序。
最后仲裁人Peter Seitz做出震撼性但却不令人意外的裁定，他指出由于Messersmith与McNa
lly跟洛杉矶与蒙特娄球团之间没有签下合约，所以在劳资团体协约、制式球员合约、与大
联盟规章的规定下，他们的球队无权在续约年结束后继续保留他们的服务。也就是正式宣告
球员合约中的保留条款只有原合约到期后续约1年的权力，任何没有签下新合约的球员，经
过1年后都能成为自由球员，自由球员制度由此而生，距离Miller接任球员工会理事长不到1
0年，而他已经完全改变了大联盟的游戏规则。
这里要补充一下自由球员的部分。在Peter Seitz裁定保留条款只有1次效力，终结终身奴隶
制之后，其实球员工会面临更重大的决定，就是他们想要怎样的自由球员制度。
而Miller让球员了解，过于容易达成的自由球员资格不见得有好处。最后球员工会决定一直
沿用至今的大联盟年资满3年前球队自动续约，满3年起有薪资仲裁资格，满6年才取得自由
球员资格的制度。
选择这样的制度背后的原因在于，当时大联盟球员平均年资约5年，年资在平均以上的球员
当然是因为有较好的表现，只让少数好球员成为自由球员，可以避免自由球员市场过于饱和
的情况。而少数顶尖自由球员签下高额合约反而有助于带动整体薪资提升，薪资仲裁制度可
以让尚未取得自由球员资格的球员也享有薪资水准提升的成果。从历史来看，最后这个制度
确实达成Miller想要看到的结果。
Miller担任大联盟球员工会理事长的职位，一直到1982年65岁退休。他任期内的16年间，大
联盟球员平均薪资从1万9千美元增加到32万6千美元。在这里引述大联盟史上少数不偏球队
老板的大联盟主席Fay Vincent的说法，他在2012年时说，“我认为他是过去50年最重要的
棒球界人物，他不只永远改变了这项运动，也永远改变了这个产业，而且他真正让球员能够
自主，在这个过程中也让所有职业运动员能够自主。在他之前，选手们少有什么权利，但现
在他们控制着这项赛事。”
提到让球员自主，这意思当然是让球员在这一行里能够控制自己的未来，也不仅如此，球员
在Miller带领工会的这段时间也一直都是自己的主人，他这个理事长不是想怎么做就怎么做
，任何决策让他都是让球员自己做决定，他只是给予球员充分的资讯，让球员知道不同选项
可能会带来什么样的结果，这都是Miller受到称赞的部分。
曾经来台湾担任Lanew熊打击教练的Bill Madlock就曾在受访时这么称赞Miller：“他不会
为我们做决定，他会给我们所有的资讯，以及会有什么样的影响，不只是当下，还有5年后
或10年后会有什么影响，他让这变得非常简单。”
尽管在大联盟历史上有如此重要地位，Miller却迟迟没有被选进美国棒球名人堂。在旧制的
资深委员会票选中，2003年、2007年由全体名人堂成员投票的结果，他都没有拿到75%选票
。2008年跟2010年改为12人委员会投票的结果也一样，他最多只拿到7票。
2011年的16人委员会票选，他获得11张选票，只差1票再度落选，而第2年高龄95岁的他在被
诊断出肝癌后过世，在他有生之年，美国棒球界都没有将他选进名人堂。随后又历经2014年
、2018年2次投票的落选，他才终于在2020年票选获得12张选票，刚好75%的得票率进入名人
堂。
生前Miller表示，他认为他这一生最大的成就，就是看到大家说大联盟球员工会可能是北美
最有力的工会组织。这当然有一部份因素在于大联盟球员是较难以取代的工作，但Miller打
下的基础，让球员工会有团结一致的传统，也是非常重要的因素。
我们介绍美国职棒大联盟的种种规章制度，除了希望让球迷对此有更进一步的认识之外，也
希望能对国内职业运动有帮助。在这个过程中我们也注意到，有帮助的不只是介绍现行的制
度本身，还包括为什么要制订这样的制度，这一路上是如何演变，带来什么影响，也都是值
得研究的部分，了解其中的来龙去脉才会更有帮助。
Miller一生的功业就是半部美国职棒大联盟的演变史，其中绝对有我们可以借镜之处。包括
他用什么样的方式带领球员工会，他让球员团结起来，给球员充分资讯，不仅看眼前也擘画
未来，最后让球员为自己的未来做决定。看他用什么样的方式为球员谋福利，背后又是什么
样的逻辑，看球员工会怎么善用外来的专家，包括经济学家、谈判专家，为自己的权益站出
来，这些都是值得学习的地方。
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