体育署遭批“自宫” 棒协“万年祕书长”林宗成不甩国体法规定
世大运风光落幕后，《国体法》火速三读通过，各界对体育改革的期待水涨船高，但不到
半年，各单项协会就被爆出大量僵尸会员、灌水的舞弊行为。其中资源掌握最多、势力最
庞大的棒球协会，至今仍未公布章程内容，却迳自向会员收费，根据《上报》取得的棒协
章程草案，其协会理监事投票欲采取以“赢者全拿”的全额连记法，不甩《国体法》采无
记名限制连记法的规定。
过去单项协会被踢爆各种乱象，但只要掌握握有实权的理监事席次，守旧势力仍然可以保
持优雅，不被剔除。据了解，目前有47协会缴交章程给体育署审核，但体育署至今仍未公
布内容，剩下仍有20多个协会也尚未呈交，欲参与各协会改选的会员，至今仍不清楚选举
办法，对会员权利义务也一无所知。
过去棒协历年的理监事名单，多有蓝绿政治人物的身影，棒坛与政界的裙带关系始终让人
诟病，尤其在一波波的改选中，棒球协会祕书长林宗成始终立于不败之地，担任祕书长近
20年之久，即使曾因抄袭被起诉、历年球员赛训纷争、奖金分红等争议也没离开过，让协
会遭特定势力把持的印象无法翻转。
“全额连记法”成棒协保命符
而面临这次《国体法》的改革风潮，棒协在尚未公布的章程草案中，明订“理事长由全体
会员依无记名单记法投票选出；理事、监事由全体会员依无记名全额连记法投票选出。”
但全额连记法最大的问题，即是若有一方势力掌握过半选票，理论上就能够“整碗捧去”
，拿下所有理监事席次，也被视为保命符的选举规则。
《国体法》规定，新法施行日起6个月内，依规定修正章程，并依章程将直辖市、县市体
育会所属单项运动委员会或各级学校纳为团体会员，调整团体会员选派的会员代表人数，
并召开会员大会改选理、监事。
为避免改革后的选举，仍遭特定势力把持，降低未来人头会员操控影响，以致一般个人会
员、小重会员获选理事、监视的机率过低，其组成仍旧有封闭之虞，《国体法》施行细则
第九条就明订，“……各类理事及监事之选举，由所有具投票权之会员（包括团体会员代
表），采无记名限制连记法办理……”。要求单项协会以无记名限制连记法来举办理、监
事选举。
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