【新闻】国银分行 将采总量控管制
2014-07-09 01:08 工商时报 记者彭祯伶、张中昌／台北报导
●新闻图表：
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除配合政策需要，本国银行分行数明年起将“只减不增”，银行局副局长邱淑贞昨（8
）日宣布，未来本国银行分行将采“总额控管”，前一年度必须有银行裁撤分行，隔年才
会在裁撤总数内，再核给有需要的银行新设分行。
这也是继2004年金融局（银行局前身）冻结本国银行增设分行、2007年5月重新开放申
请后，第二度冻结新设分行，但金管会强调若是银行要到金融欠缺的偏远地区设分行，依
旧不受限制，另外配合中小企业放款的绩优银行，也有机会拿到1～3家分行。
至于信合社部分，金管会表示，因为考量在地金融服务等需求，会评估各项条件后，核
给新的分社。
金管会强调，目前银行家数过多（Overbanking）、过度竞争，有些分行根本无法赚钱
，原则上没有必要再核给新的分行，即国银现有的分行数，扣掉偏远地区及中小企业放款
奖励的部分，之后总数应只会减少，不会再增加。
银行每年5月都可以向银行局申请增设新的分行，到今年为止，本国银行仍有3,482家据
点，外银在台分行则有39个据点，信合社有281个分社。
先前在2004年时，因为要鼓励银行承接金融重建基金（RTC）接管的银行，金融局暂时
冻结分行申请，若要新增分行者，除了自行并购，就是向RTC竞标银行，这项措施在2007
年解禁，重新开放银行申请分行，但每年也只核给5～10家分行。
邱淑贞表示，明年开始，就必须看前一年有多少分行被裁撤，隔年才会在裁撤数内再去
核给新的分行，如去年合库、花旗（台湾）银共裁掉6家分行，今年才会新核给5家分行。
今年银行局共核准京城银行、台新银行、中信银行、安泰银行、万泰银行各增设1处分
行；另外考虑到信合社密集度及全体信合社圴衡发展，今年也核准台中二信、彰化一信、
淡水信合社各可增设1处分社。
金管会指出，明年5月开放分行申请时，就必须看今年是否有银行裁撤其分行，才能决
定是否有额度可以核给，至于银行若要到偏远地区设分行，原则上是另外申请，不受限制
，但该分行不得任意搬迁。
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140709001150-260205
【新闻】国银分行“总量控管” 限3500家以内
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN4/8791759.shtml
来源：【联合报╱记者薛翔之／台北报导】
因应数位金融时代来临，金管会昨天表示，本国银行的分支机构将采取“总量控管”，将
维持在3500家以内，不会大规模增加分行家数。
不过，若是信合社拟增加分支机构，或是银行想在金融服务欠缺的偏远地区，增设分行，
则不受“总额控管”机制的限制。
金管会银行局副局长邱淑贞说，为避免银行过度竞争，造成市场冲击，本国银行的分行总
家数必须“有出、才有进”，即银行分行被裁撤，才会开放让银行新设分行。
邱淑贞说，目前本国银行总分行数共3482家，未来将维持这样的规模，不会大幅增加。
她也表示，今年共有京城银行、台新银行、中国信托银行、安泰银行，以及万泰银行等5
家国银申请分行执照，合计将增设10家分行。
而去年合作金库银行、花旗银行等银行总计只裁撤6个分行，所以银行局今年核准分行“
名额”也只有5家，前述京城银行等5家银行各获准增加1家分行。
2004年，为了处理问题金融机构，金管会一度冻结本国银行新增分行，这项禁令施行3年
，直到2007年再度开放财务、业务良好的国银“好学生”，每年可新设分行。
银行业者说，金管会决定“总量控管”银行分行据点，等于再度冻结核发分行执照，不过
现在电子银行、网络银行愈来愈普遍，政策冻结分行杀伤力也减轻许多
金管会统计，目前本国银行分行总家数为3482家、外商银行为39家、信用合作社为281家
。
邱淑贞说，今年有10家信合社申设14家分行，金管会最后核准3家，分别是台中市第二信
用合作申设的台中市潭子区据点、彰化第一信用合作社的彰化县员林镇据点，以及淡水信
用合作社的新北市新庄区。