【新闻】政府管太多：帮小孩开户 竟需父母皆到场
来源：苹果日报 2014年05月25日 【林洁祯、廖珮君╱台北报导】
想帮家中小孩到银行开户，程序繁杂，不仅父、母及小孩三人的证件要备齐，如果父或母
有一方不能到银行亲办，还要有同意授权书，因此很多人得跑个两、三趟才完成。民众抱
怨，如果父、母双方不合或者其中一方赴远地工作，被迫开不了户，为何不能父或母一方
同意即可？
家庭主妇王太太说，在儿子满一岁生日当天，她跑去银行帮儿子开户，想扣款买基金做为
他生日礼物，且特别带足所有证件，包括爸爸、妈妈身分证、健保卡、印章，同样也带小
孩健保卡、印章和户口名簿，心想应不会有问题，但银行柜台小姐却问“授权书”呢？
单亲家长很困扰
王太太很不解的说，爸爸相关证件都已带来，代表同意帮小孩开户，但为何还是不能办？
银行员解释，因为爸爸没来，必须有爸爸亲签同意授权书才可以办理，因此王太太必须再
跑一趟。
在旅游业服务的张小姐说，她与孩子父亲已分居，彼此互不干涉、也不想往来，孩子一切
由她全权做主，但想替小孩开户，就必须拿到孩子父亲签的授权书，这样向他拿证件要碰
一次面，开完户把证件归还，还得碰一次面，她问银行有没有权宜变通作法，但得到答案
是“条文就这么规定，无法通融”。
未亲办需授权书
目前各家银行多是依据银行公会函令制订相关规范，规定大同小异，原则上未成年子女想
要开户得父母双亲同意才可，小孩可以不用亲自到银行，父母亲二人带足证件一次就可完
成，如果只有父或母一方有空去银行办理，就必须附上委托授权书。
另依规定若父母分居、离婚、一方死亡或双方皆无法行使监护权等，对未成年有监护权者
就须检具证明文件，如法院判决书，否则不得办理。
【政府回应】
金管会银行局副局长邱淑贞表示，依《民法》规定，未成年子女要开户，需要父母共同代
理，一定要有双方的授权书，主要是要保护未成年人的权利，避免帐户可能被一方做不当
、或对子女不利使用。
寄养需政府公文
若是分居情况，单亲父或母凭户口名簿表示有抚养的事实，就可帮未成年子女开户。若寄
养家庭或是孤儿院等，得由地方主管机关出具公文，由机构负责人和寄养家庭陪同开户即
可。
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