华航机师罢工持续上演，劳资协商陷入僵局，华航统计连日来受影响旅客已达2万人。律
师林智群建议，协商若要成功，通常需要双方各让一步，取得平衡点。曾为空服员争取劳
工权益的律师吴俊达则直言，罢工僵局想解套，“华航是国营企业，要看主事者背后的力
量如何盘算。”若罢工影响层面过大，主管机关可祭出“罢工断头条款”，透过强制仲裁
终止罢工活动。
律师林智群指出，如果劳方的主要诉求是解决红眼航班、疲劳驾驶的问题，那么双方应该
先谈这部分，最忌讳的是主要问题还没解决，又开辟新战场，另谈其他问题，因为如果工
会坚持要拿100分，那么华航就是0分，这样很可能破局，虽然社会应该力挺弱势的劳方，
但若罢工无限期持续下去，民意不见得支持。
林智群说：“机师工会的谈判策略应该先确立到底要的是什么，如果是解决疲劳驾驶，那
么是不是先从最重度的情况来处理，例如台湾飞欧、美的长途航班，必须优先增加机师人
力，不要这个问题还没达成共识，又把转机点、多航段等情况拉进来谈，因为如果第一关
就卡住，根本没办法往下谈。”
林智群建议，如果华航在某些议题已经释出善意作出让步，工会应考虑是否拿到70分也可
以，见好就收，毕竟一次想把所有诉求都谈出个结果，不是容易的事。
律师吴俊达则指出，华航去年对于劳方提出的21项诉求，先同意了外站津贴等3项，并承
诺其余18项会在1年内与劳方谈妥，所以外界应该比对这次机师工会的诉求，是否在18项
之内，以免误解工会要的太多，因为那18项是华航承诺1年内要谈妥的。
至于罢工僵局有没有解套的可能，吴俊达直言：“要看主事者背后的力量如何盘算，华航
是国营企业，董事长、总经理都是官派的，相当程度受到政治影响。”
万一最后劳资谈判破局，罢工延续，法律有没有可能介入，吴俊达表示，如果罢工影响真
的很严重，依据《劳资争议处理法》，主管机关、桃园市劳动局可以发动“强制仲裁”，
由仲裁委员会作出仲裁，一般来说，在仲裁期间，罢工就必须暂停，因此有人称为“罢工
断头条款”，不过，强制仲裁必须慎重，是非到万不得已才使出的最后手段，目前台湾的
劳资争议没有发生过强制仲裁情况，毕竟对于劳工权益会有相当冲击。(丁牧群／台北报
导)
[苹果日报] [2019.02.12]
[https://tw.appledaily.com/new/realtime/20190212/1516068/]